Решение по делу № 2-5167/2022 от 20.12.2022 | Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2-5167/2022

УИД: 42RS0019-01-2022-008133-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего: Будасовой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

20 декабря 2022 года,

гражданское дело по иску Прокурора города Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №33», Администрации г.Новокузнецка о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Новокузнецка обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №33», Администрации г.Новокузнецка о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Новокузнецка проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательной организации – муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 33».

Установлено, что МБОУ «ООШ №33», осуществляет деятельность с нарушением требований федерального законодательства, поскольку до настоящего времени образовательной организацией не приняты меры для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение маломобильных групп населения, а также не устранены нарушения требований пожарной безопасности.

МБОУ «ООШ №33» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес> В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на оперативное управление от № за образовательной организацией закреплено здание по адресу: <адрес>.

Как установлено проверкой, в 2020 году МБОУ «ООШ №33» разработан и утвержден паспорт безопасности объектов (территорий) - зданию по адресу: <адрес> установлена III (третья) категория опасности объекта.

В ходе проверки соблюдения прав несовершеннолетних на доступность образования в МБОУ «ООШ №33» выявлены нарушения законодательства при обеспечении условии для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

На текущую дату в МБОУ «ООШ №33» обучается 1 ребенок- инвалид- колясочник.

В соответствии с пунктами 3.13, 3.15, 3.17, 5.1.14, 5.1.17 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр, инвалиды, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении отнесены к маломобильным группам населения. Пандус - это сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности. Пандус инвентарный - это устройство временного или эпизодического использования (сборно-разборный, откидной, выдвижной, приставной, перекатный), используемый для преодоления дверных порогов, кабелей, перепадов высот. У внешних лестниц для подъема маломобильным группам населения следует предусматривать: пандусы, поверхность которых должна быть нескользкой.

В ходе проверки установлено, что вопреки вышеприведенным положениям действующего законодательства, здание МБОУ «ООШ №33» не соответствует требованиям к обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, отсутствует отдельный вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли, отсутствует на входе в здание пандус или иное подъемное устройство, что является ущемлением прав инвалидов, в том числе детей - инвалидов на беспрепятственное пользование объектом образовательного учреждения.

Далее проверкой установлено, в соответствии с информацией, предоставленной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района ГУ МЧС России по Кемеровской область - Кузбассу от 25.08.2022 в здании МБОУ «ООШ №33» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно не проведена замена технических средств системы пожарной сигнализации по истечении срока службы.

По результатам проверки также выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения МБОУ «ООШ №33», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Акту обследования и категорирования объекта в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации от 20.05.2022, комиссией рекомендовано провести мероприятия по оснащению объекта охранной сигнализацией.

Однако, до настоящего времени нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) не устранены, что является нарушением требований законодательства, нарушением прав несовершеннолетних обучающихся и работников на безопасные условия обучения при проведении учебного процесса.

Исполнение требований федерального законодательства по проведению работ по оборудованию отдельного входа, доступного для маломобильных групп населения, с поверхности земли или обустройство на входе в здание МБОУ «ООШ №33» пандуса или иного подъемного устройства, соответствующего требованиям Свода правил СНиП 35-01-2001, по соблюдению требований пожарной безопасности, согласно установленным Правилам противопожарного режима, в Российской Федерации, требований к антитеррористической защищенности объекта - здания образовательной организации является обязанностью не только образовательной организации, но и органов местного самоуправления.

Из вышеизложенного следует, что администрация г. Новокузнецка обязана принимать меры к улучшению финансового состояния учебного заведения, направляя денежные средства на устранение выявленных дефектов технического состояния здания с целью обеспечения охраны жизни и здоровья обучающихся детей-инвалидов и иных лиц, находящихся в помещениях учреждения.

Просят обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №33» оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес> пандусом в соответствии с нормами законодательства.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №33» осуществить замену в здании по адресу: <адрес> технических средств системы пожарной сигнализации.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №33» выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности объектов (территорий) — оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес> системой охранной сигнализации.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №33» срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 6 месяцев со дня исполнений обязанности администрацией г. Новокузнецка по финансированию указанных мероприятий.

Возложить на администрацию г. Новокузнецка обязанность по финансированию исполнения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа №33» мероприятий по оборудованию зданий образовательного учреждения по адресу: <адрес> пандусом в соответствии с нормами законодательства.

Возложить на администрацию г. Новокузнецка обязанность по финансированию исполнения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа №33» мероприятий по замене в здании по адресу: <адрес> технических средств системы пожарной сигнализации.

Возложить на администрацию г. Новокузнецка обязанность по финансированию исполнения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа №33» мероприятий по оборудованию зданий образовательного учреждения по адресу: <адрес> системой охранной сигнализации.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить администрации города Новокузнецка, срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента его вступления в законную силу.

Истец ФИО2, действующая на основании удостоверения, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель Администрации г.Новокузнецка и Комитета образования и науки администрации г.Новокузнецка ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала.

Представитель МБОУ «ООШ №33» ФИО4, действующая на основании приказа, с заявленными требованиями была не согласна. Суду пояснила, что действительно в школе имеется один ученик ребенок –инвалид, однако этот ученик находится на домашнем обучении. В досудебном порядке направляли заявки в Комитет образования и науки администрации г.Новокузнецка на финансирование указанных в иске мероприятий.

Представитель ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5, действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал, суду пояснил, что необходимо осуществить замену в здании технических средств системы пожарной сигнализации.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, существенным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя, в том числе обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с подпунктами «а» пункта 3 «Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них.

В соответствии с пунктами 3.13, 3.15, 3.17, 5.1.14, 5.1.17 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее — Свод правил СНиП 35-01-2001), утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр, инвалиды, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении отнесены к маломобильным группам населения. Пандус - это сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности. Пандус инвентарный - это устройство временного или эпизодического использования (сборно-разборный, откидной, выдвижной, приставной, перекатный), используемый для преодоления дверных порогов, кабелей, перепадов высот. У внешних лестниц для подъема маломобильным группам населения следует предусматривать: пандусы, поверхность которых должна быть нескользкой.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «ООШ №33» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес> В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ № №, за образовательной организацией закреплено здание по адресу: <адрес>.

В 2020 году МБОУ «ООШ №33» разработан и утвержден паспорт безопасности объектов (территорий) - зданию по адресу: проезд Ижевский, д. 15, г. Новокузнецк установлена III (третья) категория опасности объекта.

В МБОУ «ООШ №33» выявлены нарушения законодательства при обеспечении условий для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

На текущую дату в МБОУ «ООШ №33» обучается 1 ребенок - инвалид- колясочник.

Здание МБОУ «ООШ №33» не соответствует требованиям к обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, отсутствует отдельный вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли, отсутствует на входе в здание пандус или иное подъемное устройство.

Директором МБОУ «ООШ № 33» подано ходатайство от 06.09.2022 года в КОиН Администрации г.Новокузнецка о выделении денежных средств в размере 150000 руб. для оборудования здания МБОУ «ОООШ №33» пандусом.

Однако, до настоящего времени денежные средства не выделены для оборудования здания МБОУ «ООШ №33» пандусом.

Таким образом, отсутствие пандуса в МБОУ «ООШ № 33», является ущемлением прав инвалидов, в том числе детей - инвалидов на беспрепятственное пользование объектом образовательного учреждения.

Более того, в судебном заседании установлено, что МБОУ «ООШ № 33» обучается 1 ребенок – инвалид - колясочник.

Таким образом, требования истца об обязании МБОУ «ООШ № 33» оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес> пандусом в соответствии с нормами законодательства подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об обязании МБОУ «ООШ № 33» - оборудовать здание системой охранной сигнализации; осуществить замену в здании технических средств системы пожарной сигнализации.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В силу требований части 4 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

Согласно Правилам противопожарного режима, в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила), руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты; при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителей (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) с возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 6.6.3 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническом обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» по истечению срока службы технические средства должны быть заменены на аналогичные либо на иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией. При замене одних технических средств на иные должна быть обеспечена информационная и техническая совместимость технических средств систем пожарной сигнализации.

В нарушение требований части 4 статьи 83 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 54 Правил противопожарного режима руководителем образовательной организации не обеспечено на объекте исправное состояние технических средств системы пожарной сигнализации, не организованы работы по их замене.

В соответствии с пунктом 2 части 3, пунктом 2 части 6, части 7 статьи 28, пунктом части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктами 1-3, 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц. подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35- ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливноэнергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 указанных выше Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории). Подпунктом «г» пункта 18 данных Требований установлено, что воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается в том числе посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Пунктом 25 Требований установлено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами охранной сигнализации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с информацией, предоставленной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района ГУ МЧС России по Кемеровской область - Кузбассу от 25.08.2022 в здании МБОУ «ООШ №33» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно не проведена замена технических средств системы пожарной сигнализации по истечении срока службы.

Также выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения МБОУ «ООШ №33», расположенного по адресу: <адрес>.

В нарушение указанных норм закона МБОУ «ООШ №33» на момент проведения проверки не исполнены мероприятия по антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно в здании образовательной организации, находящейся по адресу: <адрес> не выполнены мероприятия по оборудованию системой охранной сигнализации.

ООО «МонтажСервис» выставлено коммерческое предложение о возможности заключения договора на поставку охранного оборудования МБОУ «ООШ № 33» по адресу: <адрес>.

Суду представлен контракт между МБОУ «ООШ № 33» и ООО «МонтажСервис» № 58/2022 от 23.03.2022 на поставку товара, по условиям которого поставщик обязуется поставить комплектующие к охранной сигнализации на 1 этаже здания МБОУ «ООШ № 33».

Согласно п. 6.1 контракта, вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств по контракту и до полного расчета обязательств по оплате.

Директором МБОУ «ООШ № 33» подано ходатайство от 06.09.2022 года в КОиН Администрации г.Новокузнецка о выделении денежных средств в размере 240000 руб. – на установку охранной сигнализации, 7000000 руб. – на замену пожарной сигнализации, 100000 руб. – на составление проекта по монтажу пожарной сигнализации. Финансирование на сегодняшний день не выделено.

При этом, существующая охрана не позволяет обеспечить требуемый уровень физической защиты образовательного учреждения, который необходим для пресечения преступлений террористической направленности, обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, работников и посетителей учреждения.

Таким образом, требования истца об обязании МБОУ «ООШ № 33» выполнить в здании, расположенном по <адрес> следующие мероприятия по антитеррористической защищенности объекта (территории) и по пожарной безопасности: оборудовать здание системой охранной сигнализации; осуществить замену в здании технических средств системы пожарной сигнализации подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика Администрации г.Новокузнецка об отсутствии необходимости замены в здании МБОУ «ООШ № 33» технических средств системы пожарной сигнализации, т.к. данная замена носит рекомендательный характер и эксплуатация работающего оборудования с истекшим сроком службы допустима, суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат ч. 3 ст. 4, п. 1, ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 6.6.3, 6.6.4 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.п. 6.7.3, 6.7.4 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», согласно положениям, которых по истечении срока службы технические средства должны быть заменены на аналогичные либо на иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией.

В соответствии с Уставом МБОУ «ООШ № 33» собственником имуществ школы является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ: Функции и полномочия учредителя осуществляются Комитетом образования науки администрации г. Новокузнецка.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.7, 1.8 Положения о Комитете образования и науки администрации г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.06.2011 № 6/103, Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об образовании в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Кемеровской области, нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением. Деятельность комитета координирует заместитель главы города Новокузнецка по социальным вопросам.

Финансовое обеспечение деятельности комитета осуществляется за счет бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Комитету подведомственны муниципальные образовательные организации. Комитет является главным распорядителем средств бюджета Новокузнецкого городского округа, а также администратором доходов бюджета Новокузнецкого городского округа, закрепляемых в решении о бюджете Новокузнецкого городского округа.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Учитывая данные положения, обязанность по финансированию проведения МБОУ «ООШ № 33» мероприятий по оборудованию здания помещением для охраны, охранной сигнализации, по замене в здании, расположенном по пр. Ижевский, 15 технических средств обеспечения пожарной безопасности, охранной сигнализации и установка пандуса должна быть возложена на администрацию г. Новокузнецка.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая обоснованные пояснения ответчика о видах необходимых мероприятий для исполнения указанной обязанности, суд считает разумным установить ответчикам срок для совершения: для администрации г.Новокузнецка- 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, для Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 33» - 3 месяца со дня исполнения администрацией г.Новокузнецка обязанности по финансированию указанных мероприятий.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №33» (<данные изъяты>) оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес> пандусом в соответствии с нормами законодательства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №33» (<данные изъяты>) выполнить в здании, расположенном по <адрес> следующие мероприятия по антитеррористической защищенности объекта (территории) и по пожарной безопасности:

- оборудовать здание системой охранной сигнализации;

- осуществить замену в здании технических средств системы пожарной сигнализации.

Возложить на Администрацию г.Новокузнецка ( ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность по финансированию проведения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа №33» указанных мероприятий.

Установить срок для совершения указанных действий: для Администрации г.Новокузнецка - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; для Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №33» - 3 месяца со дня исполнения Администрацией г.Новокузнецка обязанности по финансированию указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2022 г.

Председательствующий Будасова Е.Ю.