Мотивированное решение составлено 08 августа 2023 года

66RS0020-01-2023-001239-89

Дело № 2-1381/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Мамшанове А.Р., с участием представителя процессуального истца помощника Белоярского межрайонного прокурора Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Заречный о возложении обязанности ликвидировать свалку,

установил:

Белоярский межрайонный прокурор (далее – прокурор) обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию городского округа Заречный организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, размещенной на земельном участке неразграниченной формы собственности, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющем координаты <номер>.

В обоснование иска указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок обращения с отходами производства и потребления. В ходе проверки установлено, что на земельном участке неразграниченной формы собственности, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющем координаты <номер>, имеется свалка твердых бытовых отходов.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Козлова Н.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, считала возможным установить срок исполнения решения суда – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Администрации городского округа Заречный, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания – заказной почтовой корреспонденцией, в том числе, путем размещения сведений на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Учитывая сведения о надлежащем извещении ответчика, на основании части 4 статьи 167, статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской округа Федерации, при согласии стороны истца, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.

В силу положения ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 24 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также участие в деятельности по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющем координаты <номер>, размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, что подтверждается скриншотами публичной кадастровой карты (л.д. 14, 15), актом осмотра от 18 мая 2023 года (л.д. 7), фототаблицей (л.д. 8-13).

Ответчиками в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств исполнения обязанности по ликвидации свалки на момент рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Прокурор просит установить срок для исполнения обязанности – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Оценивая баланс публичных и частных интересов, принимая во внимание необходимость обеспечения безопасного обращения с отходами, а также учитывая, что решение суда должно быть исполнимым, суд считает, что срок в шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечивает реальную возможность совершения всего комплекса действий, направленных на исполнение возложенной решением суда обязанности в определенный судом промежуток времени.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Заречный о возложении обязанности ликвидировать свалку - удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа Заречный обязанность организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, размещенной на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющем координаты <номер>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд Свердловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Коняхин