Дело № 2-194/2023
УИД 75RS0001-02-2022-007465-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2023 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Верхушиной О.В.,
С участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО3., действующего на основании доверенности,
Представителя ответчика ФИО4. действующей на основании доверенности,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю об установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить страховую пенсию
УСТАНОВИЛ :
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако согласно ответу Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости мне было отказано. В качестве оснований для отказа в назначении страховой пенсии по старости ответчик сослался на отсутствие необходимого страхового стажа. В подсчёт продолжительности страхового стажа ответчиком были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октемберянском консервном заводе Армянской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Хилокская лесная компания» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, что составляет 9 лет 11 месяцев 26 дней вместо необходимого стажа в 13 лет. При этом, ответчиком не были учтены остальные периоды работы, а также не принята к зачёту указанного в ней стажа дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии ПТ-1 №, так как на нём отсутствует дата рождения. На основании вышеизложенного, истец просит суд установить факт принадлежности дубликата трудовой книжки серии ПТ-1 №, мне, ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>. Обязать ответчика включить периоды моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе совхоза «Мясникян» Октембрянского (сейчас -Армавирского) района Армянской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Октемберянском комбинате «Тарон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октемберянском консервном заводе (АООТ «Сарзарапат» Армавирский консервный завод) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октемберянском консервном заводе (АООТ «Сарзарапат» Армавирский консервный завод) Армянской ССР (республики Армения) в стаж для назначения мне страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) при недостаточности моего страхового стажа, приобретённого мною по законодательству Российской Федерации, включить периоды моей работы с 01^ февраля 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ в мелкооптовой базе пищеторга №3 Эребунийского района Республики Армения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мелкооптовая база» в Республике Армения в стаж для назначения мне страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить мне страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 исковые требования считает необоснованными, просит в иске отказать.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Кодекса суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225"О трудовых книжках" (вместе с "Правилами") трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2, 23.11.1960г.р. (СНИЛС <***>), 27.04.2022г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представив трудовую книжку ПТ-1 № от 25.01.1988г.; трудовую книжку ПТ-1 № от 22.08.2005г. (дубликат).
Не принята к зачету трудовая книжка ПТ-1 № от 22.08.2005г. (Дубликат), т.к. на титульном листе отсутствует дата рождения. В соответствии с п.2.1 ч.2 Правил «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» утвержденных Постановлением № от 10.10.2003г., сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, обязательно заполняется Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Записи о трудовой деятельности в дубликате должны соответствовать в оригинале - трудовая книжка ПТ-1 № от 25.01.1988г.
Тот факт, что работодатель безосновательно не указал дату рождения истца в дубликате трудовой книжки, не может быть поставлено в вину истцу, т.к. ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, требование установление факта принадлежности дубликата трудовой книжки серии ПТ-1 № ФИО2 подлежит удовлетворению.
В соответствии частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости в 2022г. имеют мужчины достигшие возраста 61 год 6 месяцев.
Согласно ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона №- ФЗ страховая пенсия по старости в 2022г. назначается при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 23,40.
На дату обращения ФИО2 имеет 9 лет 11 месяцев 26 дней страхового стажа, что менее требуемого 13 лет.
В подсчет продолжительности страхового стажа включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01.1988гг.- работа в Октямбренском консервном заводе Армянская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011гг. - работа в ООО Хилокская лесная компания; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021гг. - период ухода за престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет.
В подсчет продолжительности страхового стажа не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 06.04.1988гг. - работа в Октямбренском комбинате «Тарой», с ДД.ММ.ГГГГ по 15.08.1988гг. - работа в Октябренском механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.1993гг. - работа в Октямбренском консервном заводе Армянская ССР, т.к. печать на русском языке не соответствует документообороту периода внесения записи в трудовую книжку.
В соответствии с п.9 ст.21 Федерального Закона 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в документах, в т.ч. в трудовой книжке.
ДД.ММ.ГГГГ между государствами -участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В силу ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств -участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств -участников Содружества без легализации.
В ст. 1 названного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется в соответствии с законодательством государств - участников перечисленных Соглашений, на территории которых проживают указанные лица.
Пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств бывших республик Союза ССР" (далее -Указание от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У), предусмотрено, что представляемые документы о стаже и заработке из государств бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как определено пунктом 17 Указания от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У, документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответов в подтверждении стажа на территории Республика Армения не поступили. Возможность учета периодов работы в страховой стаж указанного периода компетентным органом Армении не подтверждены.
Таким образом, с учетом вышеприведенных нормативных положений приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить страховую пенсию.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично
Установить факт принадлежности дубликата трудовой книжки серии ПТ-1 № ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
В остальных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 31 марта 2023 года
Судья О.Н.Копеистова