Дело № 2а-1405/2025
(УИД 73RS0004-01-2025-001850-28)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 21 апреля 2025 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Павлова Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаталовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области о признании информации, содержащейся в информационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заволжского района г. Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в сети Интернет на страницах сайтов HYPERLINK "https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxs9elnl626405071" https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxs9elnl626405071, аhttps://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxxh4yjm980124783,
https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first- edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxzz2tg6257863674.
Требования мотивированы тем, что на страницах вышеуказанных сайтов размещена информация о книге «майн кампф».
На вышеуказанных сайтах размещено предложение приобрести данное издание. Указанный материал признан экстремистским решение Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010.
Доступ на Интернет-сайты свободный, предварительной регистрации, введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием Интернет-сайтов и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.
Обнаруженная в сети Интернет информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, нарушая права неопределенного круга лиц.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
Прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку это необходимо для защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Прокуратурой Заволжского района города Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxs9elnl626405071, аhttps://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxxh4yjm980124783, https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first- edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxzz2tg6257863674.
Судом установлено, что на страницах вышеуказанных сайтов размещена информация о книге «майн кампф». На вышеуказанных сайтах размещено предложение приобрести данное издание. Указанный материал признан экстремистским решение Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010.
Доступ на Интернет-сайты свободный, предварительной регистрации, введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием Интернет-сайтов и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.
Сведения, размещенные на вышеуказанных Web-страницах, противоречат целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, подрывает основы конституционного строя, в том числе в части обеспечения и защиты права граждан страны на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, побуждающей к совершению противоправных действий.
Предоставление возможности доступа к Интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу ее распространением.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 статьи 10 Закона N 149-ФЗ установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, названная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Заволжского района г. Ульяновска удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в сети Интернет на страницах сайтов: https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxs9elnl626405071, https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxxh4yjm980124783,
https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first- edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxzz2tg6257863674.
Направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для включения указателей страниц сайтов: https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first-edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxs9elnl626405071, https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first- edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxxh4yjm980124783,
https://www.ebay.com/b/mein-kampf-first- edition/bn_7024935952?ysclid=m8qxzz2tg6257863674 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Е. Павлов
Решение изготовлено в окончательной форме 22.04.2025