16RS0051-01-2022-011407-22

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, <...>

тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.10.2022 Дело 2-7587/2022

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету МО г.Казани о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее также истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету МО г.Казани (далее также ответчик) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:. Казань, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>. В обоснование иска указано, что указанный земельный участок предоставлен ему в 1992 году. Имея намерение приобрести земельный участок в собственность, истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Вместе с тем данное обращение оставлено ответчиком без удовлетворения, так как согласно списку членов <адрес изъят>», представленному в адрес администрации самим товариществом в 2015 году, запрашиваемый земельный участок числится за иным лицом. Истец полагает, что имеет право на приобретение в собственность вышеуказанного земельного участка, поскольку пользователем земельного участка согласно списку членов <адрес изъят>» является ФИО6, супруга истица. Следовательно, земельный участок в любом случае отводился семье истца. Кроме того, членство истца в товариществе удостоверено членской книжкой.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласился, указав на отсутствие оснований для признания прав на землю.

Представитель третьего лица – <адрес изъят>» - иск поддержал, пояснив, что членом товарищества является именно ФИО2

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что истец является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании материалов инвентаризации с присвоением участку кадастрового номера <номер изъят>, декларированная площадь участка составляет 297,8 кв. м.

Истцу в подтверждение его членства в товариществе выдана членская книжка.

Имея намерение приобрести в собственность земельный участок, истец обратился с заявлением в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани.

В ответных письмах Администрации Советского района ИК МО г.Казани от 21.05.2019, от 18.08.2020, от 20.08.2020, от 04.04.2020 истцу сообщено об отклонении проекта постановления о предоставлении земельного участка от согласования, поскольку согласно списку членов <номер изъят>», представленному в адрес администрации самим товариществом в 2015 году, а также в декларации о факте использования земельного участка в составе материалов инвентаризации пользователем участка указан не истец, а другое лицо.

Согласно списку членов <адрес изъят>», утвержденному на общем собрании членов товарищества от 19.05.2015, и выданному истцу председателем <адрес изъят>», земельный участок 203 закреплен за ФИО6, супругой истицы, брак с которой заключен <дата изъята>.

Согласно экземпляру списка членов <адрес изъят>», утвержденного на общем собрании членов товарищества от <дата изъята>, переданному <номер изъят>» в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани, земельный участок 203 закреплен за ФИО7

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 данного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Истец обратился в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани, представив выписку из протокола общего собрания товарищества от <дата изъята> о членстве в <адрес изъят>» с 1992 года и о принадлежности ему земельного участка, сведения о наличии у него статуса члена товарищества. Ответчик, рассмотрев обращение в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по бесплатному предоставлению земельного участка гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, утвержденным постановлением Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани от 18.12.2015 № 4430, в ответных письмах указал, что в ходе подготовки проекта постановления было обнаружено несоответствие, поскольку земельный участок закреплен за другим лицом.

Изложенные обстоятельства подтверждают невозможность приобретения прав на земельный участок во внесудебном порядке. Вместе с тем основания для признания прав на землю имеются.

Земельный участок для ведения садоводства отведен в постоянное пользование Постановлением Совета Министров ТАССР от 26.02.1979 № 99, согласно сведениям ЕГРЮЛ ТСН «<номер изъят>» создано <дата изъята>.

Согласно правилу, содержащемуся в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что земельный участок предоставлен для ведения садоводства на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ, вступившего в силу <дата изъята>, требование о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

При этом суд приходит к выводу, что пользователем земельного участка является именно истец, поскольку хотя согласно экземпляру списка членов <адрес изъят>», представленному истцом, участок 203 закреплен за ФИО6, т.е. членом семьи истца, членство истца в товариществе подтверждается выпиской из протокола от <дата изъята>, членскими книжками, выданными на имя ФИО2 в 1992 и 2015 годах.

В свою очередь, данные о том, что ФИО7 когда-либо являлся членом <адрес изъят>», отсутствуют, представитель товарищества членство ФИО7 в <адрес изъят>» оспаривает.

Следует указать, что в представленных Росреестром копиях материалов инвентаризации по состоянию на 2000 год декларация о факте использования земельного участка отсутствует, а план границ землепользования данных о пользователе земельного участка не содержит. Таким образом, фактическое пользование участком ФИО7 этими материалами также не подтверждается.

Довод ответчика о том, что у истца на территории товарищества имеется и второй участок, расположенный по адресу: г.Казань, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, при этом согласно положениям Федерального закона от <дата изъята> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» бесплатное приобретение в собственность участка, расположенного в границах садоводческого товарищества, возможно только однократно, отклоняется. Истец факт использования земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> не оспаривает, вместе с тем согласно сведениям ЕГРН права на этот участок ни за кем не зарегистрированы; документом-основанием пользования участком является совершенный в простой письменной форме договор купли-продажи от <дата изъята>, заключенный между ФИО2 и ФИО8

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<номер изъят>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов

Решение28.12.2022