Решение по делу № 2-319/2023 от 20.07.2023 - о признании бездействия незаконным и об обязании привести проезжую часть в надлежащее состояние.

Гр. дело № 2-319/2023

68RS0017-01-2023-000242-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Дмитриевка 20 июля2023 года.

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карев О.В.,

при секретаре судебного заседания Хромовой Е.В.,

с участием помощникапрокурора Никифоровского района Тамбовской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и об обязании привести проезжую часть в надлежащее состояние

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с иском, поименованным во вводной части настоящего решения.

Иск мотивирован тем, что в ходе проведения проверки по обращению жителей дома №3 «Б» по ул.Победы, р.п.Дмитриевка, Никифоровского района Тамбовской области было установлено:

-проезд от улицы Победы к улице Центральнаяр.п. Дмитриевка (в районе дома 3 «б»), со стороны ул. Центральная обозначен знаком 3.2 «Движение запрещено», с противоположной стороны аналогичный знак отсутствует (п. 6.2.1,. 6,2,4 ГОСТ Р 50597-2017), отсутствует тротуар (п. 11.7 СП 42.13330.2016), наличие посторонних предметов на обочинах (п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2617).

- с правой стороны поулице Победы отсутствует тротуар (п. 11.6 СП 42.13330.2016), на всем протяжении улицы изношена сверх норматива горизонтальная дорожная разметка (п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017); в районе дома № 1 по ул. Победы имеется просадка асфальтобетонного покрытия (п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017), незначительно разрушено асфальтобетонное покрытие на тротуаре (п. 5.1. 3 ГОСТ Р 50597-2017);

-в районе дома № 5 по ул. Победы размеры искусственной неровности из асфальтобетона не соответствуют по размерам требованиям п. 4.2.3 ГОСТ Р 52605-2006, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 на наземном нерегулируемом пешеходном переходе (п. 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017), отсутствуют светофоры Т - 7 (п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019), отсутствует пролет пешеходного ограждения (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017);

-напротив дома 62 по ул. Победы отсутствует элемент сборно-разборной искусственной неровности (п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017), нарушено положение дорожного знака 1.23 «Дети» (п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017);

-напротив дома № 66по ул. Победы знак 1.23 «Дети» не обустроен щитом с флуоресцентной пленкой желто — зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТ Р 522892019);

Также выявлены нарушения на прилегающих улицах:

-напротив дома № 23 мкр. Сахзавод размеры искусственной неровности из асфальтобетона не соответствуют по размерам требованиям п. 4.2.3 ГОСТ Р 52605-2006;

-напротив дома № 33 по ул. Ленина на наземном нерегулируемом пешеходном переходе изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017), отсутствует элемент сборно-разборной искусственной неровности (п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017);

-напротив дома № 32 по ул. Школьная знак 1.23 не обустроен щитом с флуоресцентной пленкой желто — зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019), с левой стороны на расстоянии менее 10 метров от проезжей части расположен пруд, при этом отсутствует дорожное ограждение (п. 8.1.6 ГОСТ Р 52289-2019), с левой стороны в обратном направлении установлен знак 1.23 «Дети», выполненный без щита с флуоресцентной пленкой желто — зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019), со знаком отсутствует табличка 8.2.1 «Зона действия» (п. 6.2.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017);

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорржного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного-значения в границах населенных пунктов-поселения, а также осуществление иных полномочий в области. Использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (в ред. 18.07.2011 - далее Федеральный закон № 257-ФЗ) «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включаяпринятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другими нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Указанные выше недостатки, являются следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей администрацией Дмитриевского поссовета в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Ненадлежащее состояние автомобильных дорог местного значения, нарушает права неопределенного круга граждан - участников дорожного движения - на охрану их жизни, на безопасное дорожное движение.

В судебном заседании помощникпрокурора Никифоровского района Тамбовской области ФИО1 в полном объеме поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Дмитриевскогопоссовета Никифоровского района, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, письменным заявлением известил суд о возможности рассмотрения гражданского дела в его отсутствие и полным признанием заявленных требований.

Выслушав представителя прокуратуры Никифоровского района Тамбовской области, исследовав материалы дела, принимая во внимание признание исковых требований ответчиком, которое не противоречит действующему законодательству, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Никифоровского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области поне приведению проезжей части ул.Победы, Ленина, Школьной, мкр.саз-завод в состояние отвечающее требованиям действующего законодательства–незаконным.

Обязать администрацию Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области ИНН <***>, ОГРН <***> в срок до 01.05.2024 года

-проезд от улицы Победы к улице Центральнаяр.п. Дмитриевка (в районе дома 3 «б»), обеспечить знаком 3.2 «Движение запрещено», тротуаром (п. 11.7 СП 42.13330.2016), очистить от посторонних предметов обочины (п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2617).

- с правой стороны по улице Победы обеспечить наличие тротуара (п. 11.6 СП 42.13330.2016), горизонтальной дорожной разметки (п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017);

-в районе дома № 1 по ул. Победы обеспечить ремонт асфальтобетонного покрытия дорожного полотна и тротуара (п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017), (п. 5.1. 3 ГОСТ Р 50597-2017);

-в районе дома № 5 по ул. Победы привести размеры искусственной неровности из асфальтобетона в соответствие требованиям п. 4.2.3 ГОСТ Р 52605-2006, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 на наземном нерегулируемом пешеходном переходе (п. 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017), установить светофоры Т - 7 (п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019), восстановить пролет пешеходного ограждения (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017);

-напротив дома 62 по ул. Победы восстановить элемент сборно-разборной искусственной неровности (п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017), положение дорожного знака 1.23 «Дети» (п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017);

-напротив дома № 66по ул. Победы знак 1.23 «Дети» обустроить щитом с флуоресцентной пленкой желто — зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТ Р 522892019);

-напротив дома № 23 мкр. Сахзавод размеры искусственную неровность из асфальтобетона привести в соответствие требованиям п. 4.2.3 ГОСТ Р 52605-2006;

-напротив дома № 33 по ул. Ленина на наземном нерегулируемом пешеходном переходе восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 (п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017), восстановить элемент сборно-разборной искусственной неровности (п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017);

-напротив дома № 32 по ул. Школьная знак 1.23 обустроить щитом с флуоресцентной пленкой желто — зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019), обеспечить ограждение проезжей части, расположенной рядом с прудом, обеспечить наличие таблички 8.2.1 «Зона действия знака 1.23».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Никифоровский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023 года.

Судья Карев О.В.