Дело № (59RS0№-43)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением о назначении пенсии, предоставив архивные справки, трудовую книжку. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж не были включены периоды работы в Пермском производственном объединении пассажирского автотранспорта № № с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 2 класса в автоколонне № №, в Пермском пассажирском автотранспортном предприятии № с ДД.ММ.ГГГГ. водителем автобуса городского маршрута автоколонны №. Истец с данным решением не согласен, указывает, что Пермское производственное объединение пассажирского автотранспорта, а именно автоколонна № данного объединения была занята перевозками на городских пассажирских маршрутах.
С учетом изложенного ФИО1 просит признать незаконным решение ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В силу п.10 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч.3, 4 этой же статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
В соответствии с п.4 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.
В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).
Таким образом, приведенные положения нормативных актов для включения периодов работы в специальный стаж водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах прямо предусматривают в качестве необходимого условия - осуществление трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярном городском маршруте и выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствиях видах работ. Страховой стаж истца рассчитан продолжительностью <данные изъяты> дней, специальный стаж <данные изъяты> дней. При этом в специальный стаж не включены, в частности, периоды работы в Пермском производственном объединении пассажирского автотранспорта № с ДД.ММ.ГГГГ., так как согласно справкам о камеральной проверке заявитель не был занят во вредных условиях труда, с ДД.ММ.ГГГГ., так как согласно ИЛСЗЛ неполная занятость.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он принят в Пермское производственное объединение пассажирского автомобильного транспорта № водителем автобуса 2 класса, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № в документах Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № о работе ФИО5 имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем автобуса 2 класса в автоколонну №, ДД.ММ.ГГГГ. уволен. В личной карточке формы Т-2 сведений о предоставлении отпусков без содержания за ДД.ММ.ГГГГ. не обнаружено, в лицевых счетах начисления заработной платы значится в должности водителя, представлены сведения о заработной плате. В Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за выслугу лет МУП Пассажиравтотранс от 01.01.2003г. имеются сведения: «водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; занятость постоянно; наименование раздела, подраздела списка – раздел XXXIII общие профессии, 23200000 19756 код льготы по классификатору 27-10».
Из исторической справки Пермского производственного объединения автотранспорта № следует, что основными видами деятельности является, в частности, организация и осуществление перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями-такси на территории <адрес>, а также междугородних. В структуру организации входит ППАТП №, в том числе водители 2 автоколонны (маршруты №, 10, 14, 41).
Свидетель ФИО6 пояснил, что работал с истцом с 1990г. в ППАТП № в автоколонне № на городском пассажирском автобусе маршрут № Центральный рынок-микрорайон парковый сменщиками на 1 автобусе.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что совокупностью доказательств подтверждается факт работы истца с 03.ДД.ММ.ГГГГ. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он принят водителем 2 класса для работы на автобусе городского маршрута в Пермское пассажирское автотранспортное предприятие №, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № в документах Пермского пассажирского автотранспортного предприятия № о работе ФИО1 имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 2 класса для работы на автобусе городского маршрута автоколонны №, ДД.ММ.ГГГГ. уволен.
В личной карточке формы Т-2 сведений о предоставлении отпусков без содержания за ДД.ММ.ГГГГ. не обнаружено, в лицевых счетах начисления заработной платы значится в должности водителя, представлены сведения о заработной плате, при этом за декабрь 1998г. заработная плата не указана. В Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за выслугу лет МППАТП № от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения: «водитель регулярных городских пассажирских маршрутов; занятость постоянная, полный рабочий день, код по классификатору ЗП12К».
Согласно выписке из ИЛС в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ водителем для работы на автобусах городских маршрутов в Пермском пассажирском автотранспортном предприятии № в графе особые условия труда указан код ЗП12К, в графе волнительные сведения указано 0г 11м 9д.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Поскольку в соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1998г., при этом работодатель, предоставляя сведения о работе истца, указал продолжительность специального стажа <данные изъяты> дней, то при отсутствии документального подтверждения в вышеуказанном порядке либо иными первичными документами, из которых можно установить характер работы застрахованного лица и его постоянную занятость на работах, предусмотренных п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж не имеется.
Таким образом, с учетом принятого к зачету пенсионным органом специального стажа истца по п.10 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ продолжительностью <данные изъяты> дней, включенного судом периода с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> дней, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. составляет более 20 лет, в связи с чем с указанной даты истцу следует назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в Пермском производственном объединении пассажирского автотранспорта № с 03.11.1989г. по 30.01.1991г. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.09.2022г.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В. Коневских
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023