.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2681/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просил обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> год в Кооперативе «А.» (записи <№> трудовой книжки), с <Дата> по <Дата> год в Кооперативе «А.» (записи <№>) и произвести перерасчет пенсии с <Дата>. В обоснование заявленных требований указывает, что с <Дата> ему установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, при назначении страховой пенсии согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 02 октября 2023 года <№> из стажа исключены следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата> в Кооперативе «А.» (записи <№> трудовой книжки), так как при приеме на работу не указано наименование организации (нарушен пункт 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252; с <Дата> по <Дата> в Кооперативе «А.» (записи <№> трудовой книжки), так как не соответствует запись наименования предприятия при принятии на работу и наименование предприятия на печати при увольнении с работы (нарушен пункт 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252), в связи с чем периоды работы требуют документального подтверждения. Подтверждающие справки не были предоставлены. С решением Управления об отказе не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела свое отсутствие.

Представителем ответчика ОСФР по Самарской области представлены письменные возражения на иск.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 <Дата> установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, при назначении страховой пенсии согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 02 октября 2023 года <№> из стажа исключены следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата> в Кооперативе «А.» (записи <№> трудовой книжки), так как при приеме на работу не указано наименование организации (нарушен пункт 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. <№>; с <Дата> по <Дата> в Кооперативе «А.» (записи <№> трудовой книжки), так как не соответствует запись наименования предприятия при принятии на работу и наименование предприятия на печати при увольнении с работы (нарушен пункт 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252), в связи с чем периоды работы требуют документального подтверждения.

Подтверждающие справки не были предоставлены.

С решением Управления об отказе ФИО1 не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации о 02 февраля 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно положениям пунктов 10, 11 № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка), а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил № 1015 определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Основные правила ведения трудовых книжек установлены статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.

Указанной статьей предусмотрено, что форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

С 1 января 1975 г. действовало постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее - постановление № 656), которым утверждены образцы трудовой книжки и вкладыша к ней и предусмотрено, что имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену не подлежат.

В соответствии с указанным постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС Госкомитет Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы (в последующем Госкомтруд СССР) постановлением от 20 июня 1974 г. № 162 утвердил Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее – Инструкция). Данная Инструкция введена в действие с 1 января 1975 года.

Согласно пункту 2.13 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется наименование предприятия, в графе 2 указывается дата приема на работу, в графе 3 указывается: принят или назначен, а также наименование должности или профессии, в графе 4 указывается основание приема (приказ о прием).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия или печатью отделе кадров (п.4.1 Инструкции).

В качестве документа подтверждающего трудовой стаж ФИО1 представлена трудовая книжка <№> от <Дата> год титульный лист заполнен согласно Инструкции: указана фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, дата заполнения, подпись владельца и подпись ответственного лица. Титульный лист заверен печатью предприятия.

На странице 4-5 трудовой книжке под <№> внесена запись о приеме истца на работу с <Дата> в кооператив электросварщиком четвертого разряда, в графе 4 указан приказ о приеме <№> от <Дата>. Запись о приеме заверена печатью кооператива «А.». Запись об увольнении <№> от <Дата> также внесена на основании приказа <№> от <Дата>, заверена подписью председателя кооператива и печатью кооператива «А.».

Следующий период работы на странице 6-7 под <№> внесена запись о приеме на работу с <Дата> в кооператив «А.» электросварщиком четвертого разряда, в графе 4 указан приказ о приеме <№> от <Дата>. Место работы указано в записи о приеме на работу. Запись об увольнении <№> от <Дата> также внесена на основании приказа <№> от <Дата>, заверена подписью и печатью кооператива «А.».

Все записи внесены в трудовую книжку ФИО1 в хронологическом порядке.

В соответствии с пунктом 18 Постановления № 656, в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения и организации.

Таким образом, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, считаю, что моё право на определение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек. Нарушение, допущенное при заполнении трудовой книжки не по моей вине, а по вине работодателя.

Кроме того записи о работе в трудовой книжке подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета персонифицированного учета.

В настоящее время истец не может представить подтверждающие документы, так как предприятия не существуют, местонахождение документов не известно.

Поскольку данные периоды работы будут иметь значение при определении размера страховой пенсии по старости, а другой способ установить факт работы отсутствует, ФИО1 вынужден обратиться в суд для подтверждения своего стажа работы.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <Дата> по <Дата> год в Кооперативе «А.» (записи <№> трудовой книжки), с <Дата> по <Дата> год в Кооперативе «А.» (записи <№>) и произвести перерасчет пенсии с <Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.12.2023 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.