К делу № 2-644/2025
УИД23RS0001-01-2025-000863-33
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 апреля 2025 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора Абинского района Мещерякова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурор Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абинского городского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абинского района действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации Абинского городского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения в котором просит:
Возложить на администрацию Абинского городского поселенияАбинского района обязанность по устранению нарушения состояния улично-дорожной сети х. ФИО1 Абинского городского поселения Абинского района, а именно: привести в соответствие с требованиями п. 7.59 СП 34.13330.2012, п.5.5.3 СП 32.13330.2018 систему поверхностного водоотвода (устройство канав, лотков, кюветов). Установить трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для устранения указанных нарушений.
Требования заявления мотивированы тем, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в ходе которой установлено следующее.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон «О безопасности дорожного движения») обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, координации деятельности органов местного самоуправления в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 6 Закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно- транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Согласно ст.ст. 8,39 Устава Абинского городского поселения администрация в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение; принимает меры к обустройству дорог поселения предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов.
Однако в нарушение вышеуказанных норм на автомобильных дорогах хутора ФИО1 Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края, которые являются дорогой общего пользования и находятся в собственности администрации Абинского городского поселения Абинского района, выявлены недостатки, связанные с качеством дорожного покрытия.
Так, в нарушение требований 7.59 СП 34.13330.2012 в х. ФИО1 по ул. Красная, ул. Советов, ул. Зиповская, ул. Полевая не обустроены системы поверхностного водоотвода (канавы, кюветы), в местах где имеются канавы и кюветы их продольный уклон составляет менее 5 %, ширина кюветов и канав по дну составляет менее 0,3 м. и глубину менее 0,4 м.
Статьей 12 Закон «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Организация дорожного движения, размещение дорожных знаков и разметки, поддержание их в надлежащем состоянии, направлена на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, предотвращение дорожных заторов, оптимизацию скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети.
Неисполнение указанных требований законодательства нарушает права участников дорожного движения, создавая угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как несоблюдение вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан, круг которых определить невозможно.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Абинского района Мещерякова Г.А., поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Абинского городского поселения Абинского района, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о признании исковых требований истца в полном объеме.
Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абинского городского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения, удовлетворить.
Возложить на администрацию Абинского городского поселенияАбинского района обязанность по устранению нарушения состояния улично-дорожной сети х. ФИО1 Абинского городского поселения Абинского района, а именно: привести в соответствие с требованиями п. 7.59 СП 34.13330.2012, п.5.5.3 СП 32.13330.2018 систему поверхностного водоотвода (устройство канав, лотков, кюветов). Установить трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для устранения указанных нарушений.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья: Н.А. Сурмач