77RS0003-02-2023-006291-59
05-525/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 06 июня 2023 года
Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-525/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Индивидуального предпринимателя – ИП ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, паспортные данные, гражданина адрес, адрес места жительства (пребывания): адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ИП ФИО1 фио (далее – ИП фио) привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Так, 25 октября 2022 года в 13 часов 00 минут по адресу: адрес, Алтуфьевское шлссе, д. 84, ИП фио в нарушение, п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, в качестве повара, при отсутствии у него патента на работу в адрес, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 указанного закона, учитывая совершение правонарушения в адрес значения Москве ИП фио совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП фио судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ от 04 апреля 2023 года (лд. 1-2); рапорт инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио (лд. 4) и инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио (лд. 5); протокол осмотра территории от 25 октября 2022 года (лд. 8-10); протокол по делу об административном правонарушении от 25 октября 2022 года в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (лд. 11); копия паспорта фио (лд. 12); постановление Бутырского районного суда адрес от 26 октября 2022 года в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (лд. 14-15); фототаблица к протоколу осмотра территории (лд. 16); ответ на запрос из адрес Бибирево адрес (лд. 18); объяснения фио (лд. 24); договор аренды недвижимого имущества от 11 марта 2022 года (лд. 25-26); договор сударенды нежилого помещения от 11 марта 2022 года (лд. 27-29); поэтажный план (лд. 30); распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от 10 марта 2023 года (лд. 38); акт проверки органом государственного контроля от 04 апреля 2023 года (лд. 40); извещение ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении (лд. 42); объяснения ФИО1 (лд. 43); копия паспорта ФИО1 (лд. 45); выписка из ЕГРИН (лд. 46); иные материалы дела.
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП фио
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенноеИП фио по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1 отсутствие по делу исключающих, отягчающих, смягчающих обстоятельств.
С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения к ИП ФИО1 положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, паспортные данные, гражданина адрес, адрес места жительства (пребывания): адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес, л/с № <***>), ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по адрес, адрес, ИНН <***>, КПП 771601001, к/с 40102810545370000003, ОКТМО 45365000, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990848343229, наименование «Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства».
Разъяснить ИП ФИО1 о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский