УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года г. Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Колпаковой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3901/23 по заявлению ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить нотариальное действие, совершенное 28 сентября 2023 г. нотариусом Королёвского нотариального округа Московской области ФИО10 об отказе ФИО2 в выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу; обязать нотариуса Королёвского нотариального округа Московской области ФИО10 выдать ФИО2 свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, на земельный участок, и свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, на жилой дом.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что является наследником своего супруга ФИО1, умершего 20 ноября 2022 года. В наследственную массу входят объекты недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом - по тому же адресу. 28 сентября 2023 года она обратилась к нотариусу ФИО10 с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, на что 28 сентября 2023 года получила отказ, с которым не согласна, поскольку оснований для отказа в выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов нет, заявленное имущество является совместной собственностью заявителя и умершего супруга, так как нажито в период брака, не по безвозмездным сделкам, брачный договор они не заключали.
В судебном заседании ФИО2 поддержали заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и в письменных объяснениях.
Нотариус Королёвского нотариального округа Московской области ФИО10 просила в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрены основания для отказа в совершении нотариального действия, в том числе, если совершение такого действия противоречит закону.
Согласно ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
Из материалов дела следует, что 20 ноября 2022 года умер ФИО1.
На основании заявления о принятии наследства, поданного 18 апреля 2023 года дочерью наследодателя ФИО11, нотариусом Королёвского нотариального округа Московской области ФИО10 было заведено наследственное дело №
02 мая 2023 года нотариусу поступили заявления ФИО7, матери наследодателя, и ФИО8, внучки наследодателя (наследника по праву представления), об отказе от наследства в пользу супруги наследодателя ФИО2
16 августа 2023 года супруга наследодателя ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по основаниям п. 2 ст. 1153 ГК РФ, в связи с совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
28 сентября 2023 года ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу по указанному наследственному делу, на имущество состоящее из жилого дома по адресу: <адрес>, и земельного участка, с кадастровым номером: №, находящегося по адресу: <адрес>
При этом заявителем нотариусу были представлены следующие документы:
- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная Администрацией Ильинского сельского поселения <адрес> № б/н от 21 февраля 2012 года;
- свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области 22 февраля 2012 года, бланк серия <адрес>.
Постановлением нотариуса Королёвского нотариального округа Московской области ФИО10 от 28 сентября 2023 года регистрационный № ФИО2 было отказано в выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу по наследственному делу, открытому к имуществу умершего 20 ноября 2022 года ФИО1, состоящего из жилого дома по адресу: Владимирская <адрес>, и земельного участка, с кадастровым номером: №, находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование решения об отказе нотариусом, со ссылками на положения п.2 ст.34 СК РФ, ст.256 ГК РФ, ст.75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, п.54 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, указано на то, что единым правоустанавливающим документом, как на указанный земельный участок, так и жилой дом является выписка из похозяйственной книги. Из представленной выписки из похозяйственной книги следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Из представленных в наследственное дело документов невозможно установить, что заявленное имущество, состоящее из жилого дома и земельного участка приобретено или создано за счет общих доходов супругов ФИО1, умершего 20 ноября 2022 года, и ФИО2. Следовательно, установить в бесспорном порядке право пережившего супруга на долю в общем имуществе не представляется возможным, что означает невозможность выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу.
Не согласившись с данным отказом в совершении нотариального действия, заявитель просит суд его отменить, ссылаясь на то, что право собственности на земельный участок и право собственности на жилой дом прошли государственную регистрацию имя её супруга ФИО1 Её право в совместном имуществе супругов возникает с силу закона – ст.ст. 33, 34 СК РФ. На основании представленных документов можно сделать вывод, что в период брака, заключенного в 1973 году, супругу заявителя ФИО1 органом местного самоуправления был выделен земельный участок и был построен жилой дом, что не является безвозмездной сделкой.
В соответствии с п. 2 ст. 34 СК РФ имущество, приобретенное супругами в период брака на имя любого из супругов, признается их совместной собственностью в случае его приобретения за счет общих доходов супругов.
В силу ст. 256 ГК РФ совместной собственностью супругов является имущество, нажитое супругами во время брака, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
В соответствии со ст. 75 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство.
Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака. По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.
В соответствии с п. 54 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156), информацию о наличии права собственности на долю в общем имуществе пережившего супруга нотариус устанавливает по документам, подтверждающим, что имущество принадлежало супругам на праве общей совместной собственности и из заявления пережившего супруга.
Как установлено судом, единственным правоустанавливающим документом, как на заявленные земельный участок и жилой дом является выписка из похозяйственной книги, согласно которой ФИО1 принадлежит земельный участок, предоставленный для возведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Иные документы, на которые ссылается заявитель, в том числе свидетельства о государственной регистрации права, не являются правоустанавливающими, и выданы на основании приведенной выписки из похозяйственной книги.
Порядок ведения похозяйственных книг утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345.
В соответствии с вышеуказанным приказом ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
В книгу записываются все хозяйства, находящиеся на территории органов местного самоуправления, в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство.
Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок в целях государственной регистрации прав на земельный участок может быть выдана гражданину, определенному по взаимному согласию всех членов хозяйства, главой такого хозяйства.
Согласно пункту 11 Порядка члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать первым; в случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом; записанного первым определяют как главу хозяйства; в соответствующих строках указывают фамилию, имя и отчество этого члена хозяйства, а также его паспортные данные.
В соответствии с п. 13 Порядка в случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства, его паспортные данные. Фамилия, имя, отчество и паспортные данные прежнего главы хозяйства зачеркиваются.
Члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и временно отсутствующие члены хозяйства (пункт 14 Порядка).
В разделе I в строке "Отношение к члену хозяйства, записанному первым" для остальных членов хозяйства, кроме записанного первым, записываются родственные отношения к нему: "мать", "отец", "жена", "муж", "сестра", "брат", "дочь", "сын", "зять", "теща" и т.д. (пункт 16 Порядка).
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. №112- ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании данных положений указанных нормативных актов следует вывод, что членами личными подсобного хозяйства являются гражданин - глава личного подсобного хозяйства и члены семьи, проживающие совместно, при этом членами семьи являются не только супруги, но и иные родственники: родители, братья, сестры, дети.
Таким образом, представленный документ – выписка из похозяйственней книги не является документом, безусловно подтверждающим принадлежность имущества одному лицу, либо возникновение на имущество права общей совместной собственности супругов, в случае приобретения прав в период брака.
В этой связи, суд считает заслуживающими внимания доводы заинтересованного лица о том, что приобретении и создании наследственного имущества земельного участка с кадастровым номером №, и здания, находящихся по адресу: <адрес>, таким образом, могли участвовать иные члены личного подсобного хозяйства (члены семьи, не только супруги), поэтому установить размер совместной доли супругов в общем имуществе членов подсобного хозяйства возможно только в судебном порядке.
В соответствии с п.33 Регламента совершения нотариальных действий информацию о принадлежности имущества и основаниях для регистрации прав нотариус устанавливает по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости.
По правилам ведения ЕГРН в графу «документы - основания» вносятся документы, представленные и заявленные заявителем в качестве правоустанавливающих. Документом-основанием на земельный участок и жилой дом в соответствии со сведениями ЕГРН указана выписка из похозяйственной книги, иные документы- основания отсутствуют. Сведения ЕГРН о правоустанавливающих документах игнорироваться не могут.
Таким образом, представленные ФИО2 кадастровый паспорт жилого дома, копия архивной выписки из протокола о выделении земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства, архивная копия Решения местного органа самоуправления о разрешении строительства жилого дома не могут рассматриваться нотариусом как правоустанавливающие документы, бесспорно свидетельствующие о возникновении общей супружеской собственности наследодателя и его супруги на указанное имущество.
При этом, суд принимает во внимание, что нотариат является органом бесспорной юрисдикции, и нотариус при совершении нотариальных действий может опираться только на бесспорные доказательства.
При таких обстоятельствах, вынесенное постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия не противоречит требованиям закона, оснований для его отмены не имеется. В то же время заявитель не лишен возможности защиты своих прав в ином судебном порядке, поскольку обстоятельствам, на которые ссылается заявитель, может быть дана судом при рассмотрении исковых требований о праве, полномочий на что лишен нотариус.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 310-312 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 в удовлетворении требований об отказе в совершении нотариального действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Касьянов В.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 12.01.2024 г.