Дело 2-145/2025 КОПИЯ
54RS0008-01-2024-002581-22
Поступило в суд 05.08.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года город Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Лисневского В.С.,
при секретаре судебного заседания Братцовской Е.И.,
с участием истца, его представителей ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес> Дзюба В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира передана по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 на семью, состоящую из 2 (двух) человек, на занятия 2 (двух) комнатной квартиры общей площадью 29,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения Первомайской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В квартире расположенной по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы: ФИО4, (собственник), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сестра), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО5 с момента регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (более 17 лет) не проживает в данной квартире, что подтверждается свидетельскими показаниями. Также, данный факт подтверждается отказом ответчика оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения. Ответчик выехала на постоянное место жительства в другое место, где проживает по сей день. Адрес его фактического проживания не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. С момента выезда ответчик перестал ним поддерживать отношения, все отношения с ним прекращены. Ответчик отказывается добровольно снятся с регистрационного учета.
Просит признать ФИО5 утратившем право пользования жилым помещением - домом, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец, его представители доводы исковых требований поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дали соответствующие объяснения. Истец пояснил (л.д. 71), что ответчик выехала в 2007 г. добровольно, конфликта не было, вещей ее в квартире никогда не было, вселиться никогда не пыталась. Квартира из двух комнат. Маме предоставил зал, а сам занял спальню, там проживет кошка в данный момент. Сам истец проживает по другому адресу с супругой, но несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. До переезда к истцу, мама с сестрой жили в деревне в <адрес>. После того как похоронили деда, продали живность, ей стало тяжело одной. В городе проживали еще мои братья и сестры. Они спросили: "возьму ли я ее на проживание". Она сказала, что хочет жить с истцом, он дал согласие. Чтобы устроиться на работу, ответчику нужна была городская прописка, и поэтому истец прописал к себе.
Ответчик, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила представителя, который исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам возражений (л.д. 53-56), пояснил, что ответчик вселилась в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ по настоянию истца, где проживала с матерью и братом, однако, последний употреблял спиртные напитки, скандалил, неоднократно применял физическую силу к ответчику, в связи с чем, она была рынуждена уйти из квартиры и арендовать иное жилое помещение. Впоследствии, ответчик трудоустроилась и была вынуждена уехать работать <адрес>, в 2007г.,где стала проживать и работать, но при этом, собственного жилья она там не имела и не имеет, зарегистрирована была временно по месту пребывания, что подтверждается справкой. При этом, с матерью, которая проживала и проживает по настоящее время в спорной квартире, ответчик постоянно общалась, передавала ей денежные средства, в том числе на уплату коммунальных платежей. Также, ответчик ежегодно приезжала в отпуск в <адрес> и проживала в данной квартире по 1-2 месяца, неоднократно производила за собственный счет ремонт жилого помещения. Между тем, истец, примерно с 2017 г. стал проживать с сожительницей, ФИО7, и из спорной квартиры выехал, коммунальные платежи оплачивал не регулярно, ремонт квартиры не осуществлял, что может подтвердить ФИО6 (мать), личные вещи свои вывез. При этом, напротив, личные вещи ответчика по настоящее время находятся в квартире, в том числе имеется ее спальное место (диван). По факту общения, ответчик может пояснить то, что в период проживания в квартире, приезжая в отпуск, истец приходил неоднократно и скандалил в связи с тем, что не желал, чтобы ответчик находилась там, выгонял ее из квартиры. В связи с чем, довод о том, что ему неизвестно где проживает ответчик и по вопросу общения с ней, истец вводит суд в заблуждение, поскольку ему известно ее место проживания, более того, он неоднократно в указанный им период (17 лет) встречался с ответчиком и чинил препятствие ее проживанию в квартире, даже на небольшой период.
Третье лицо ФИО6 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании пояснила, что истец и ответчик это ее дети. Проживает по адресу <адрес> уже 20 лет. Сын в этой квартире не проживает с 2016—2017 <адрес> одна в квартире, ночевать сын не приходит. Вещей его в квартире нет, все наше. Когда приходит, то ругается. Ордер выдавался на двоих, на сына и на ФИО6 Третье лицо приехала ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и стала проживать в квартире, вместе со ней приехал дочь. Прописал меня в квартиру раньше. Стали проживать вместе. Между братом и сестрой произошел конфликт, он кидался на нее драться, поэтому она уехала в другой город. Он и на третье лицо кидался в драку. Никуда не жаловалась, пожалела его, потому что сын. Дочь уехала в <адрес>, там у нее сестра. Квартиру снимает, своего жилья у нее нет. Квартиру в которой ФИО6 проживает, оплачивает дочь. За коммунальные платежи дочь и сын платят, я плачу за свет. Ремонт в квартире помогали дать мои дочери. Сын денег на ремонт не давал и не дает. Когда переехали в квартире ремонта не было. Дверь в квартиру ставил сын, на окна и двери тоже деньги давала. Мебель в квартире принадлежит дочери, есть ее личные вещи. Комнату у нас поделены, у сына комната, и у меня комната. Сейчас сын купил линолеум в комнату. Дочь всегда приезжает раз в год на месяц и делает ремонт в квартире. Холодильник в квартире ФИО6, дочь им пользуется, сын не пользуется. Ключи от квартиры есть и у дочери и у сына.
Третье лицо Отделение по вопросам миграции ОП № "Первомайский" УМВД России по <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что истец является нанимателем жилого помещения квартиры общей площадью 29,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании решения Первомайской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В составе семьи в ордене указана мать ФИО6 (л.д. 11).
Согласно выписке из домовой книге ТСЖ «Стена» в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4, (собственник), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сестра), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, согласно копии паспорта ответчика, она зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).
Как указал в судебном заседании истец, ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, его выезд носит добровольный характер. Личных вещей ответчика в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, общее хозяйство и бюджет не ведутся.
Однако, суд полагает, что требования иска не подлежат удовлетворения по следующим обоснованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8).
Согласно статье 10 ЖК Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.
На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР так и ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно копии паспорта ответчика, она зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, формально, у нее возникло право пользования спорным жилым помещением (л.д. 58).
Объяснениями сторон и третьего лица установлено, что фактически ответчик была вселена истцом в качестве члена семьи нанимателя в 2005-2006 году.
Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирована по месту пребывания (временно) по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, об отсутствии (вопреки позиции истца) обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и о наличии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца.
О то, что выезд из жилого помещения имел вынужденный характер (конфликтные отношения в семье) пояснила третье лицо ФИО6, сообщила суду, что между братом и сестрой произошел конфликт, он кидался на нее драться, поэтому она уехала в другой город, никуда не жаловалась, пожалела его, потому что сын.
Также допрошенная в судебном заседании свидетель П показала, что мама с сестрой переехали к брату в 2005 г. в <адрес>. Брат злоупотреблял спиртными напитками, стал заниматься рукоприкладством к сестре, оказывать физическое воздействие, поэтому сестра была вынуждена уехать из квартиры. Это свидетель видела сама, так как часто бывала у них. Сестра уехала в <адрес>, где проживает старшая сестра. Сестра хотела вернуться. Но когда она приезжает, то от брата поступают угрозы, что он ей здесь жить не даст. У мамы бывает часто. Комната брата не предназначена для жилья, там живет кошка, стоит тумбочка и старая машинка.
Допрошенная в судебном заседании свидетель П показала, что сестра и мама переехали в <адрес> в 2005 году. Сестра приезжает каждый год. Брат не дал сестре здесь жить. Она год проживала в квартире, потом брат стал руки на нее поднимать. Он однажды избил сестру, она вместе с мамой, ночью на такси приезжали к нам с мужем, мы еще жили в общежитии. В полицию по этому поводу не обращались.
О временном характере выезда ответчика свидетельствует также то, что она исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в подтверждение чего были предоставлены чеки и квитанции об оплатах в отношении спорного жилого помещения за период с 2008 года по 2024 год.
Указанное подтвердила третье лицо ФИО6
П суду показала, что она с сестрой поддерживает комнату мамы в надлежащем состоянии, делаем косметический ремонт. Когда мама переехала, брат еще проживал какое- то время там. Потом стал проживать с женщиной, живет с ней уже 16 лет. Сейчас за коммунальные услуги платит сестра, мама и брат. Раньше платила мама, сестра, брат не знаю. Большую часть платила сестра. Все показания счетчика в квартире ведет свидетель, брат этим не занимается.
П суду показала, что в квартире есть вещи сестры: фен, купила диван. Сестра приезжает один раз в год. Сестра планирует переехать в спорную квартиру, но брат не дает ей здесь жить. Другого жилого помещения у сестры нет. Сестра платит за квартиру, отправляет деньги сестре, а та производит оплату.
Также третье лицо ФИО6 и свидетель П суду сообщили, что ответчик регулярно делает ремонт в квартире, раз в год приезжает в отпуск, в квартире есть личные вещи ответчика (диван, фен, обувь), что также подтверждается предоставленными стороной истца фотографиями.
Доказательств обратного ответчик суду не представил.
Представитель ответчика также пояснила, что ФИО5 работает в <адрес>, но планирует вернуться в Новосибирск.
Учитывая вышеизложенное, намерение ответчика отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма по настоящему делу не установлено, тогда как установлены обстоятельства, свидетельствующие о недобровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и о наличии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, в связи, с чем суд в удовлетворении исковых требований отказывает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Новосибирска.
Судья подпись В.С. Лисневский
Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года.
Копия верна:
Судья В.С. Лисневский
Секретарь Е.И. Братцовская
Решение/определение:
не вступило / вступило в законную силу ______________________202____г.
Судья:
Уполномоченный работник аппарата суда:
Оригинал находится в деле №
Первомайского районного суда <адрес>