Решение по делу № 2-1070/2025 от 23.06.2025 - о возложении обязанности произвести отчисления страховых взносов на пенсионное страхование, о включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД 55RS0007-01-2025-000341-93

Дело № 2-1070/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО7 оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Омской области о возложении обязанности произвести отчисления страховых взносов на пенсионное страхование, о включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО5 ФИО7 оглы обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Омской области о возложении обязанности произвести отчисления страховых взносов на пенсионное страхование, о включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что по заявлению от 17.11.2023 решением пенсионного органа от 22.12.2023 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины ИПК в количестве 25,8. По расчетам ответчика ИПК истца составлял 4,351, страховой стаж 2 года 1 месяц 28 дней (при требуемом стаже 20 лет). По исковому заявлению истца решением Центрального районного суда г. Омска в страховой стаж включены отдельные периоды работы. После вступления в законную силу решения суд истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика отказано в установлении страховой пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. По расчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 15 лет 2 месяца 5 дней, ИПК 15,457. Ответчиком не включены в страховой стаж периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 16.04.2007 по 01.01.2012, с 01.01.2013 по 11.06.2013. При условии включения в страховой стажа данных периодов стаж составит 20 лет 4 месяца 1 день, что достаточно для установления страховой пенсии досрочно. При условии включения периодов предпринимательской деятельности также произошло бы увеличение ИПК.

С учетом уточнения требований просил обязать УФНС России по Омской области принять перечисленные денежные средства в сумме 46 716,02 руб. в качестве оплаты страховых взносов и произвести отчисления в адрес ОСФР по Омской области уплаченных истцом страховых взносов в размере 46 716,02 руб. Обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с 16.04.2007 по 01.01.2012, с 01.01.2013 по 11.06.2013, назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.11.2023. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 40 000 руб.

В судебном заседании ФИО5 ФИО7 оглы участия не принимал, его представитель по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал. Пояснил, что право на установление страховой пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у истца по достижении возраста 55 лет, то есть в 2017 году, независимо от того, что в 2017 году ребенку-инвалиду, находящемуся у него на воспитании, исполнилось только 4 года. Право у истца возникло в 2017 году, однако реализовать данное право он может только по достижении ребенком возрасте 8 лет, то есть в 2021. При том, что истец обратился с заявлением об установлении пенсии в 2023 г. Полагает, что ИПК следует исчислять величиной по состоянию на 2017 год – 11,4.

Представитель ОСФР по Омской области по доверенности ФИО9 исковые требования не признала, пояснила, что периоды предпринимательской деятельности не могут быть включены в страховой стаж, поскольку за данные периоды не произведена уплата страховых взносов. В 2017 году вся задолженность по страховым взносам была передана в налоговый орган. Право на установление пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает при совокупности двух условий: достижения мужчиной возраста 55 лет и достижение ребенком-инвалидом возраста 8 лет, то есть для истца – не ранее 2021 года. Поскольку истец обратился с заявлением об установлении пенсии в 2023 году, ИПК следует определять по состоянию на 2023 год, а не на 2017 год, как ошибочно полагает истец. При условии включения в страховой стаж заявленных истцом периодов величина ИПК не достигнет требуемой величины для 2023 года.

Представитель ответчика УФНС России по Омской области участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации..

Аналогичные положения закреплены в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

С принятием Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" признается утратившим силу пункт 4 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации, включавший единый социальный налог в перечень федеральных налогов и сборов.

Названным законом контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды передан Пенсионному фонду Российской Федерации и его территориальным органам в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 после принятия Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", который ввел в круг отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, властные отношения по установлению, введению и взиманию страховых взносов в Российской Федерации, предусмотрел установление Налоговым кодексом Российской Федерации страховых взносов, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации, включил сумму страховых взносов, не уплаченную в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, в общее понятие недоимки.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 01.01.1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н, данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО5 ФИО7 оглы являлся индивидуальным предпринимателем на территории Российской Федерации с 16.04.2007, предпринимательская деятельность прекращена 11.06.2013.

17.11.2023 ФИО5оглы обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 348102/23 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 3 года 1 месяц, ИПК 4,351. Не принята к зачету трудовая книжка, так как заполнена с нарушениями Инструкции о прядке ведения трудовых книжек, на титульном листе отсутствует дата заполнения трудовой книжки, подпись владельца, подпись лица, ответственного за заполнение трудовых книжек, вкладыш трудовой книжке заполнен на иностранном языке.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 16.09.2024 на ОСФР по Омской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО5 оглы периоды работы на территории Республики Азербайджан с 01.07.1978 по12.05.1980, с 11.06.1982 по 01.02.1984, с 12.06.1989 по 12.07.1989, периоды работы на территории Республик Казахстан с 23.03.1984 по 08.06.1989, с 16.08.1989 по 01.02.1991, с 08.04.1992 по 14.02.1994.

После вступления решения суда в законную силу 18.11.2024 ФИО5оглы обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 02.12.2024 № 348102/23 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 15 лет 2 месяца 12 дней (при требуемом стаже 20 лет), величина ИПК 15,457 (при требуемой величине ИПК в 2024 году не менее 28,2).

В страховой стаж включены период службы в армии по призыву с 12.05.1980 по 10.06.1982, периоды работы, указанные в решении Центрального районного суда г. Омска от 16.09.2024, период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2012 по 10.06.2012.

Согласно выписке из ИЛС дата регистрации истца в системе пенсионного страхования 09.03.2007. За период предпринимательской деятельности в 2012 году истцу начислены страховые взносы на пенсионное страхование в размере 14386,32 рубля, страховые взносы оплачены в 2013 году, соответственно, период предпринимательской деятельности с 01.01.2012 по 31.12.2012 включен в страховой стаж.

Как следует из информации ОСФР по Омской области, ФИО5оглы за период предпринимательской деятельности начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: за 2007 год в сумме 864 руб., за 2008 г. в сумме 1200 руб., за 2009 г. в сумме 1200 руб. Задолженность по страховым взносам по состоянию на 31.12.2009 составила 3264 руб., в том числе за 2007 год 864 руб., а 2008 год 2576 руб., за 2009 год 4849 руб. По состоянию на текущую дату задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии за период 2007-2009 г. составляет 8289 руб.

За отчетный период 2010 г. начислено страховых взносов в размере фиксированного платежа 10392 руб., в установленные сроки страховые взносы не оплачены, выставлено требование об уплате недоимки. За отчетный период 2011 года начислено 13509,60 руб., страховые взносы не оплачены, выставлено требование об уплате недоимки. За отчетный период 2012 года начислены страховые взносы в сумме 14386,32 руб., в установленные сроки страховые взносы не оплачены, из УФК по Омской области (ОСП по ЦАО № 1 г. Омска) по исполнительному документу поступил платеж в сумме 14386,32 руб. Период с 01.01.2012 по 31.12.2012 включен в страховой стаж. За отчетный период 2013 год начислено 14525,42 руб., в установленные сроки страховые взносы не оплачены, выставлено требование об уплате недоимки. Задолженность по страховым взносам на пенсионное страхование за отчетный период 2010 -2013 гг. составляет 38427 руб.

За общий период с 16.04.2007 по 17.06.2013 задолженность по страховым взносам составляет 46716,02 руб.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" на 01.01.2017 у пенсионного органа утрачена возможность взыскания недоимки за отчетные периоды 2002-2009 гг., недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, задолженность ФИО5 за 2007-2009 гг. в органы ФНС не передавалась.

После 01.01.2017 у органов СФР отсутствует обязанность по начислению и администрированию страховых платежей на обязательное пенсионное страхование. Информацию о начисленных и уплаченных предпринимателями страховых взносов органы СФР получают из налоговых органов. Сведения об уплаченных взносах являются основанием для разнесения на индивидуальный лицевой счет для подтверждения стажа предпринимательской деятельности. Соответственно, вопрос об уплате задолженности возможен только при принятии соответствующего решения органом контроля и поступления их ФНС информации об уплате причитающихся сумм страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности, увеличенной на сумму пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Как следует из ответа УФНС России по Омской области на запрос суда, ФИО5 18.11.2024 произведена уплата на ЕНП в общей сумме 46716,02 руб., на дату уплаты у ФИО5 отсутствовала задолженность, поэтому денежные средства в сумме 1641,99 руб. распределились в счет предстоящих начислений по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024. Оставшаяся сумма денежных средств в размере 45074,03 руб. зачислена на ЕНП без последующего распределения. По состоянию на 06.03.2025 у ФИО5 имеется положительное сальдо в размере 45074,03 руб.

ФИО5 26.03.2025 произведен единый налоговый платеж в сумме 1750 руб., что подтверждается представленным в материалы дела чеком по операции.

Согласно ответу УФНС России по Омской области, по состоянию на 23.05.2025 в отношении ФИО5оглы числится положительное сальдо на ЕНП в размере 46 824,03 руб. В связи с тем, что задолженность за период с 2010 года по 2013 год, переданная Пенсионным фондом РФ в налоговый орган по месту учета в 2017 году, принята налоговым органом в полном объеме и отражена в расчетах с бюджетом ФИО5, повторная выгрузка не предусмотрена, так как повлечет за собой некорректную информацию о задвоенных начислениях. В связи с тем, что данная задолженность ФИО5 не оплачивалась и в сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ, налоговым органом принято решение о ее списании в соответствии с пунктами 11,12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

При рассмотрении заявленных ФИО5оглы требований суд учитывает, что периоды предпринимательской деятельности с 16.04.2007 по 31.12.2011, с 01.01.2013 по 11.06.2013 не включены ОСФР по Омской области в страховой стаж, поскольку за указанные периоды не уплачены страховые взносы. Общая задолженность по страховым взносам за указанный период составляет 46716,02 руб., из них за периоды с 2007 по 2009 г. (которая не передавалась в налоговый орган) в сумме 8289 руб., в том числе за 2007 год – в сумме 864 рубля, за 2008 год – в сумме 2576 рублей, за 2009 год – в сумме 4 849 рублей; и за периоды с 2010 по 2013 гг. в сумме 38427,02 руб., в том числе за 2010 год - в сумме 10 392 рублей, за 2011 год - в сумме 13 509 рублей 60 копеек, за 2013 год - в сумме 14 525 рублей 42 копейки.

Принимая во внимание, что на дату рассмотрения дела ФИО5 оглы фактически указанная задолженность была погашена путем внесения денежных средств в сумме 46716,02 руб. на единый налоговый счет, однако налоговым органом не могут быть распределены данные средства в счет погашения задолженности, так как задолженность за 2007-2009 г. в налоговый орган не передавалась (в силу истечения к 01.01.2017 сроков для взыскания задолженности), а за 2010-2013 гг. была признана безденежной и списана, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования путем восстановления задолженности ФИО5 по уплате страховых взносов за 2007-2013 г. и возложения на УФНС России по Омской области обязанности засчитать денежные средства в сумме 46716,02 руб., размещенные на едином налоговом счете, в счет уплаты данной задолженности.

На ОСФР по Омской области возлагается обязанность учесть при расчете индивидуального пенсионного коэффициента и разместить на индивидуальном лицевом счете ФИО5оглы денежные средства в сумме 46716,02 руб. в счет уплаты страховых взносов за периоды 2007-2013 и включить периоды предпринимательской деятельности с 16.04.2007 по 31.12.2011, с 01.01.2013 по 11.06.2013 в страховой стаж истца.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

При этом, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на получении страховой пенсии по старости при достижении 64 лет при наличии страхового стажа 15 лет и ИПК величиной, соответствующей году возникновения права на пенсию по старости.

ФИО5 оглы приобретет право на установление страхового пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» 16.04.2026 при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

ФИО5 имеет ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Матерью ребенка является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству об установлении отцовства, ФИО5 ФИО7 оглы признан отцом ребенка ФИО3 с присвоением ребенку фамилии ФИО11, имени ФИО6, отчества ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта об установлении отцовства №.

Несовершеннолетнему ФИО1 установлена инвалидность впервые 27.01.2014, группа инвалидности ребенок-инвалид. Согласно справке Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» серии МСЭ-2018 № инвалидность установлена повторно 18.02.2020 до 16.03.2031.

ФИО5 достиг возраста 55 лет в 2017 году, ребенку ФИО1 в 2017 году исполнилось 4 года, несовершеннолетний достиг возраста 8 лет в 2021 году.

Истец полагает, что приобрел право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет, соответственно, величину ИПК, необходимую для установления пенсии, следует определять для 2017 года – 11,4.

С приведенными доводами не представляется возможным согласиться.

По смыслу приведенной правовой нормы для назначения пенсии по старости мужчинам, достигшим возраста 55 лет, необходима совокупность двух условий: воспитание ребенка-инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет и наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Одним из обязательных условий досрочного назначения страховой пенсии по указанному основанию является воспитание лицом, претендующим на досрочное назначение пенсии, ребенка-инвалида с детства до 8 лет, что вызвано особой социально значимой функцией воспитания детей-инвалидов, сопряженной с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд РФ в Определении от 25.05.2017 N 948-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

По мнению заявительницы, у которой двое из пятерых детей по достижении ею возраста пятидесяти лет не достигли 8-летнего возраста, оспариваемая норма, примененная в ее деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 2, 7, 19, 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, лишает женщин, родивших пятого ребенка после достижения 47-летнего возраста, права на досрочную пенсию по старости.

Конституционный Суд РФ указал, что пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающий право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей в многодетной семье и детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Такое правовое регулирование направлено на социальную защиту указанной категории граждан, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Одним из обязательных условий досрочного назначения страховой пенсии по указанному основанию является достижение ребенком возраста 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребенок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, свидетельствует о многолетней заботе о нем и соотносится с предусмотренным оспариваемым законоположением сроком, на который сокращается пенсионный возраст и требуемый страховой стаж (пять лет). Таким образом, нет оснований полагать, что оспариваемой ФИО4 нормой были нарушены ее конституционные права в указанном в жалобе аспекте.

В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Положениями п. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 г. возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

С учетом приведенных положений дата обращения ФИО5 оглы в пенсионный орган (первое обращение – 17.11.2023, вторе обращение – 18.11.2024) не определяет дату возникновения права у заявителя на страховую пенсию по старости, поскольку момент возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодатель связывает с двумя моментами: с достижением мужчиной возраста 55 лет и с достижением ребенка-инвалида с детства возраста 8 лет.

Поскольку ФИО5 оглы достиг возраста 55 лет в 2017 году, а несовершеннолетний ФИО1 достиг возраста 8 лет в 2021 году, соответственно, право на уставание пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло у истца в 2021 году, для которого предусмотрена величина ИПК 21.

При условии включения в страховой стаж периодов предпринимательской деятельности и учете средств в сумме 46 716,02 руб. при расчете индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность страхового стажа составит 20 лет 4 месяца 15 дней, величина ИПК по состоянию на 16.04.2017 - 18,292, по состоянию на 17.11.2023 – 18,654.

Оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" не усматривается ввиду отсутствия требуемой величины ИПК (21).

Истцом, кроме того, заявлено о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 40 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Так, 17.12.2024 между ФИО5 оглы и ООО «Абсолютные права «Юридический Центр» заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать заказчику юридические услуги по подготовке и направлению в суд искового заявления о признании незаконным решения ОФПиСС РФ по Омской области об отказе в установлении (назначении) пенсии от 02.12.2024, представление интересов заказчика в суде при рассмотрении искового заявления по существу. В рамках настоящего договора исполнитель принимает на себя обязанности привлекать третьих лиц для реализации настоящего договора на всех стадиях его исполнения, либо для подготовки и оформления (подбору) необходимых документов.

По договору подряда от 17.12.2024 ООО «Абсолютные права «Юридический Центр» ФИО8 обязуется оказать юридические услуги по подготовке и направлению в суд искового заявления о признании незаконным решения ОФПиСС РФ по <адрес> об отказе в установлении (назначении) пенсии от 02.12.2024, представлению интересов ФИО12 оглы в суде при рассмотрении искового заявления судом по существу.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5оглы оплачены услуги в размере 40 000 руб.

Разрешая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов по оплате юридических услуг, суд оценивает объем проделанной представителем работы, сопоставляет его со сложностью категории данного гражданского дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12).

Разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Принимая во внимание объем выполненной работы (составление искового заявления, уточненного искового заявления, представления интересов истца в ходе подготовки дела к судебном разбирательству (на беседе) и судебных заседаниях, учитывая длительность рассмотрения дела с 20.01.2025 по 05.06.2025), исходя из принципа разумности и справедливости, применительно к положениям пунктов 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 26.01.2016, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению в размере 30 000 руб.

Понесенные расходы подлежат взысканию с ответчиков в равном размере по 15 000 руб. с каждого.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца по 1500 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 ФИО7 оглы удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы России по Омской области восстановить списанную задолженность ФИО5 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Социального Фонда России на выплату страховой пенсии, за период с 2010 года по 2013 год в сумме 38427 рублей 2 копейки, из которых задолженность по страховым взносам за 2010 год - в сумме 10 392 рублей, за 2011 год - в сумме 13 509 рублей 60 копеек, за 2013 год - в сумме 14 525 рублей 42 копейки.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы России по Омской области принять к учету задолженность ФИО5 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Социального Фонда России на выплату страховой пенсии, за период с 2007 года по 2009 год в сумме 8 289 рублей, в том числе за 2007 год – в сумме 864 рубля, за 2008 год – в сумме 2576 рублей, за 2009 год – в сумме 4 849 рублей.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы России по Омской области засчитать денежные средства в сумме 46 716 рублей 2 копейки, размещенные на едином налоговом счете ФИО5 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Социального Фонда России на выплату страховой пенсии: за 2007 год – в сумме 864 рубля, за 2008 год – в сумме 2576 рублей, за 2009 год – в сумме 4 849 рублей, за 2010 год - в сумме 10 392 рублей, за 2011 год - в сумме 13 509 рублей 60 копеек, за 2013 год - в сумме 14 525 рублей 42 копейки.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть при расчете индивидуального пенсионного коэффициента и разместить на индивидуальном лицевом счете ФИО5 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) денежные средства в сумме в сумме 46 716 рублей 2 копейки в качестве оплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2007 год – в сумме 864 рубля, за 2008 год – в сумме 2576 рублей, за 2009 год – в сумме 4 849 рублей, за 2010 год - в сумме 10 392 рублей, за 2011 год - в сумме 13 509 рублей 60 копеек, за 2013 год - в сумме 14 525 рублей 42 копейки.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО5 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), периоды осуществления предпринимательской деятельности с 16.04.2007 по 31.12.2011, с 01.01.2013 по 11.06.2013.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО5 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей, судебные расходы в сумме 15 000 рублей.

Взыскать с Управление Федеральной налоговой службы России по Омской области в пользу ФИО5 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей, судебные расходы в сумме 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2025 года.