Решение по делу № 02-1213/2025 от 12.02.2025 - о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва 12 февраля 2025 г.

Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мартынова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Атанян С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1213/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 8 о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 8 в котором просит:

1. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы педагогом дополнительного образования в детском саду № 105 ГУП «Мосгортранс» с 10.10.2001 г. по 31.08.2002 г. (10 мес. 21 день).

2. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в НОУ «Православная классическая гимназия во имя ФИО2» с 01.09.2003 г. по 31.03.2004 г., с 31.05.2004 г. по 31.07.2005 г. (01 г. 08 м. 19 дней).

3. Обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с даты первоначального обращения, с 08.11.2023г.

В обоснование требований указано, что 08.11.2023г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, в связи с наличием стажа необходимого 25-летнего педагогического стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 09.04.2024 г. в назначении данной пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, который по подсчетам ответчика составил 24 года 6 месяцев 29 дней. Также истец указала, что ранее, 12.08.2021 г. она обращалась к ответчику с аналогичным заявлением и также получила отказ от 01.02.2022г. с указанием на отсутствие необходимого льготного стажа, который, по мнению пенсионного органа составил 22 года 4 месяца и 3 дня. В педагогический стаж не были включены указанные выше периоды, специальный стаж по подсчету ответчика составил 23 года 01 месяц 20 дней. Истица считает, что указанные периоды исключены из специального стажа незаконно, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просил отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, 08.11.2023 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

Решением ответчика от 09.04.2024 г. № 240000012540/1360133/23 истцу было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет). По подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 24 года 06 месяцев 29 дней.

При этом к зачету не приняты следующие периоды работы, заявленные истцом ко включению:

с 10.10.2001 г. по 31.08.2002 г. в должности педагога дополнительного образования в детском саду № 105, так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛС.

с 01.09.2003 г. по 31.03.2004 г., с 31.05.2004 г. по 31.07.2005 г. в должности учителя начальных классов в НОУ «Православная классическая гимназия во имя ФИО2», так как наблюдательное дело в отношении учреждения не формировалось, организация о наличии должностей, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, не заявляла.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должности воспитателя, педагога и учителя, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка – общеобразовательные учреждения – гимназия, пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" – дошкольные образовательные учреждения - детские сады всех наименований.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

В соответствии со ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с частью 4 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 10 названных Правил от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил N 1015 от 02.10.2014 г. установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки от 20.10.2023 г. № 1281, выданной ГУП г. Москвы «Мосгортранс» следует, что истец 10.10.2001 г. зачислена в детский сад № 105 16-го автобусного парка ГУП «Мосгортранс» педагогом дополнительного образования, с 03.12.2001 г. переведена воспитаем 7 разряда, 31.08.2002 г. уволена по сокращению численности штата работников.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Согласно статье 6 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в частности (подп. 10, 12, 13, 14, 15, 15.1 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ):

- периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии;

- заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством РФ;

- сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов;

- суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов;

- сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации, до 1 января 2015 года;

- сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 01.04.2024 г. усматривается, что период работы истца с 10.10.2001 г. по 31.12.2001 г. в детском саду 105 ГУП Мосгортранс отражен без кода льготы, в тоже время по периодам с 03.12.2001 г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 31.08.2002 г. в графе «основание для досрочного назначения страховой пенсии» указан п. 19 ч. 1 ст. 30, далее идет период работы в ГБОУ г. Москвы СОШ № 510 с 01.01.2002 г. по 30.12.2002 г., который также отражен с кодом льготы.

Из отказа ответчика в установлении пенсии от 09.04.2024 г. усматривается, что период с 03.11.1999 г. по 09.10.2001 г. исключен из подсчета специального стажа истца поскольку в это время имел место отпуск по уходу за ребенком, а период с 01.01.2002 г, по 30.12.2002 г. включен ответчиком как работа учителем физического воспитания в СОШ № 510.

Поскольку двойное включение в специальный стаж одних и тех же периодов законодательством не предусмотрено, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования в данной части и включает в специальный стаж истца период работы с 10.10.2001 по 31.12.2001 г., что составит 2 месяца 22 дня, в должности педагога и воспитателя в детском саду № 105 ГУП «Мосгортранс».

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В период с 01.09.2003 г. по 31.07.2005 г. истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов в НОУ «Православная классическая гимназия во имя ФИО2».

Указанное учреждение на момент работы истца имело свидетельство о государственной аккредитации и в соответствии с лицензиями имело право на осуществление следующего вида деятельности: начальное общее образование.

При таких обстоятельствах период работы истца в НОУ «Православная классическая гимназия во имя ФИО2» на должности учителя начальных классов подлежит включению в специальный стаж за исключением отпуска без сохранения заработной платы, а именно: с 01.09.2003 г. по 31.03.2004 г., с 31.05.2004 г. по 31.07.2005 г., а всего 1 год 9 месяцев 1 день.

С учётом включенных спорных периодов специальный стаж истца на момент обращения к ответчику (08.11.2023 г.) составит 26 лет 6 месяцев 22 дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С 01.01.2019 г. срок выхода на пенсию для педагогических работников исчисляется с даты выработки специального стажа с применением положений части 1.1 статьи ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.

Судом установлено, что 25-летний стаж выработан истцом в апреле 2022 года, таком образом, соответствии с переходными положениями по повышению пенсионного возраста, срок назначения страховой пенсии у истца наступит не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в 2026 году.

При таких обстоятельствах требование о назначении досрочной страховой пенсии с 08.11.2023 г. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 8 - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 8 включить в специальный страховой стаж ФИО1, ...паспортные данные, периоды работы с 10.10.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности педагога дополнительного образования, воспитателя в детском саду № 105 ГУП «Мосгортранс», с 01.09.2003 г. по 31.03.2004 г., с 31.005.2004 г. по 31.07.2005 г. в должности учителя начальных классов в НОУ «Православная классическая гимназия во имя ФИО2» - а всего 1 год 11 месяцев 23 дня В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.09.2025.

Судья: А.В. Мартынов