Решение по делу № 2-564/2025 от 19.02.2025

2-564/2025

86RS0005-01-2025-000064-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Садардинове Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о возложении обязанности изъять жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения, квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 55,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО3 неоднократно обращался в Управляющую компанию «НЭВИ» для проведения обследования вышеуказанного жилого помещения, однако о результатах обследования до настоящего времени ему не известно.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания «НЭВИ» указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор со специализированной организацией ООО «Юнайтед» на оказание услуг по техническому обследованию строительных конструкций жилого фонда, в том числе по адресу: <адрес>А.

В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения Лянтор сообщает о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» - признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией по вопросам оценки и признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, создаваемой в этих целях. Дополнительно информирует о том, что ООО УК «НЭВИ» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор подряда со специализированной организацией ООО «Юнайтед» на оказание услуг по техническому обследованию строительных конструкций деревянного жилого фонда и в финском исполнении в количестве 30-ти многоквартирных домов (в том числе многоквартирный №, расположенный по <адрес>). Срок исполнения исполнителем своих обязательств определен в течение 45 календарных дней с даты заключения договора.

Как усматривается из письма № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения Лянтор, истцом не предоставлено заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома о вышеуказанному адресу. Обоснованием принятия Межведомственной комиссией заключения является заключение специализированной организации.

Вышеуказанная квартира №, расположенная по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, на 1 этаже, год постройки указанного дома - 1987, то есть на сегодняшний день дому более 37 лет. Дом деревянный, изготовлен из сборно-щитовых материалов, полы и перекрытия деревянные дощатые.

В указанной квартире истец зарегистрирован вместе со своей матерью ФИО2.

Вышеуказанная квартира Межведомственной комиссией городского поселения Лянтор Сургутского района ХМАО-Югры не признана аварийной и опасной для проживания.

Соглашение с ФИО3 об изъятии у него данного жилого помещения с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования администрации городского поселения Лянтор Сургутского района ХМАО-Югры не заключалось.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в прокуратуру Сургутского района ХМАО-Югры об оказании содействия в истребовании у ООО УК НЭВИ» заключения специализированной организации, проведенного ООО «Юнайтед» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое необходимо для обращения в Межведомственную комиссию администрации городского поселения Лянтор о признании многоквартирного лома аварийным, непригодным и опасным для проживания.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Сургутского района ХМАО-Югры сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ ООО УК «НЭВИ» на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были разъяснены требования действующего законодательства, а также указано о том, что ООО УК «НЭВИ» заключен договор со специализированной организацией ООО «Юнайтед» на оказание услуг по техническому обследованию строительных конструкций жилого дома № по <адрес>. Действующим законодательством не предусмотрено обязанности направления управляющей организации в адрес собственника вышеуказанного заключения по результатам обследования строительных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ один из собственников жилого дома № по <адрес> обратился в ООО УК НЭВИ» за получением экспертного заключения с целью дальнейшего обращения в администрацию г.п. Лянтор для проведения комиссии и признания дома аварийным. ДД.ММ.ГГГГ по запросу управляющей организации данное экспертное заключение возвращено собственником в ООО УК «НЭВИ». Вышеуказанное заключение по результатам обследования технического состояния дома проведено ООО УК «НЭВИ» по собственной инициативе за счет собственной прибыли. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом №, расположенный по <адрес>, не признавался аварийным и подлежащим сносу.

На основании изложенного ФИО3 просит возложить обязанность на администрацию городского поселения Лянтор изъять у истца жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 55,8 кв.м., путем выкупа с прекращением права собственности у истца на указанное жилое помещение;

Взыскать с администрации городского поселения Лянтор в пользу истца в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, судебные расходы.

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации г.п. Лянтор Сургутского района в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Борниковой Н.Б., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 55,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО3 неоднократно обращался в Управляющую компанию «НЭВИ» для проведения обследования вышеуказанного жилого помещения.

В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения Лянтор сообщает о том, что ООО УК «НЭВИ» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор подряда со специализированной организацией ООО «Юнайтед» на оказание услуг по техническому обследованию строительных конструкций деревянного жилого фонда и в финском исполнении в количестве 30-ти многоквартирных домов (в том числе многоквартирный дом №, расположенный по <адрес>). Срок исполнения исполнителем своих обязательств определен в течение 45 календарных дней с даты заключения договора. Как усматривается из письма № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения Лянтор, истцом не предоставлено заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Обоснованием принятия Межведомственной комиссией заключение является заключение специализированной организацией.

Вышеуказанная квартира №, расположенная по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, на этаже, год постройки указанного дома – 1987.

В указанной квартире ФИО3 зарегистрирован вместе со своей матерью ФИО2.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом №, расположенный по <адрес>, не признавался аварийным и подлежащим сносу.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, техническим паспортом квартиры, обращением истца в прокуратуру, ответом на него, перепиской сторон, сообщением ООО «УК «Нэви», экспертным заключением №.

Согласно статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

В статье 17 (часть 2) Всеобщей декларации прав человека установлен международно-правовой принцип, который гласит, что никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

В развитие указанных положений статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.

Законодательство Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми стандартами, не предусматривает возможности произвольного и безвозмездного изъятия чужого имущества.

Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В соответствии с п.7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с п. 42 Положения, межведомственная комиссия, на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п.47 Положения. В соответствии с п.45 Положения, для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным заявитель обращается в комиссию по месту нахождения жилого помещения.

В силу абзаца второго п.49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым п.7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из приведенных положений указанных правовых норм следует, что условия и порядок расселения граждан из аварийного жилищного фонда, определение срока отселения из него физических лиц является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ, ст.56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельного участка для муниципальных нужд осуществляется в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Жилой дом № в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

В данном случае администрацией г.п. Лянтор решения об изъятии земельного участка, на котором расположен расположен многоквартирный дом, в котором находится квартира ФИО3, не принималось.

Заключение Межведомственной комиссии о признании вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО3 о возложении обязанности изъять жилое помещение.

Требований ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда производны от требований о возложении обязанности изъять жилое помещение, в связи с чем также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о возложении обязанности изъять жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.