Дело №5-582/2022 76RS0024-01-2022-003767-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ярославль 26 октября 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре судебного заседания Костриковой Ю.М.,

с участием:

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

защитника Акимова А.А.,

старшего помощника прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Зосиевой М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, пользующийся в сети Интернет псевдонимом «Андрей Алексеев» (<данные изъяты>) и признанный иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, будучи включенным в Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, под №111 (решение от 30 декабря 2021 года), при размещении материалов допустил нарушение порядка деятельности иностранного агента средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, не исполнив требования ст.25.1 Закона Российской Федерации №2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», п.4 Приказа Роскомнадзора №124 от 23 сентября 2020 года «Об утверждении формы указания на то, что сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, созданы и (или) распространены указанными лицами, а также требований и порядка размещения такого указания». Так, 1 апреля 2022 года, в 16 часов 09 минут, ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» разместил видеозапись под названием «открытие киноклуба НЕФТЬ» с подписью «автор Алексей ФИО2, снято 01.04.2014» (https://vk.com/video/@andr_aleks?z=video92690024_456239954%2Fpl_92690024-2), без указания на то, что этот материал создан и распространен иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента. Кроме того, 12 мая 2022 года, в 22 часа 25 минут, ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» разместил аудиозапись под названием «Великая сушь – ИНО агент», сопровождающуюся текстом «Проект «Великая Сушь» посвятил песню первому ярославскому иноагенту», при этом шрифт обязательного для иностранного агента текста указания на то, что данный материал создан и распространен иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, не превышал вдвое шрифт текста основного материала. Данное правонарушение выявлено 29 июля 2022 года сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ярославской области, о чем была направлена информация прокурору Фрунзенского района г.Ярославля НОМЕР от 29 июля 2022 года.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он 30 декабря 2021 года решением Минюста РФ признан иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, согласился с тем, что 1 апреля 2022 года выложил в социальной сети «Вконтакте» видеозапись об открытии киноклуба «Нефть» без указания на то, что этот материал распространен иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, однако после указания на это упущение прокуратурой Фрунзенского района г.Ярославля в октябре 2022 года сразу же его исправил. 12 мая 2022 года ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» разместил аудиозапись, при этом в соответствии с требованиями законодательства сделал указание на то, что данный материал создан и распространен иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента; указание было выполнено прописными буквами, вследствие чего оно наглядно выделялось на фоне основного текста, поэтому каких-либо нарушений ФИО1 в данном случае не усмотрел, при этом, по его мнению, технически невозможно увеличить шрифт этого указания, так как он автоматически задан социальной сетью.

Защитник поддержал позицию ФИО1 Стороной защиты представлена письменная позиция по делу, в соответствии с которой ФИО1 и защитник просили прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Прокурор усмотрел в действиях ФИО1 состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, при этом сообщил о возможности увеличения шрифта при размещении сообщений и материалов в социальной сети «Вконтакте», представив для подтвреждения соответствующий скриншот.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, несмотря на его позицию, подтверждается: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 октября 2022 года, в котором подробно отражены выявленные нарушения; сообщением ЦПЭ УМВД России по Ярославской области от 29 июля 2022 года о выявлении ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, решением Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2021 года включенного в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, который в социальной сети «Вконтакте», используя псевдоним «Андрей Алексеев» (<данные изъяты>), разместил материалы с нарушением порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента; актом осмотра 4 августа 2022 года Интернет-ресурса – страницы пользователя социальной сети «Вконтакте» «Андрей Алексеев» <данные изъяты>) с имеющимися вышеуказанными материалами от 1 апреля 2022 года и 12 мая 2022 года, с приложенным к нему диском, при этом исходя из выполненных в ходе осмотра данной страницы скриншотов размещенная 1 апреля 2022 года видеозапись «открытие киноклуба НЕФТЬ» не содержит указания на то, что этот материал создан или распространен иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, а соответствующе указание при размещении аудиозаписи 12 мая 2022 года выполнено прописными буквами идентичного шрифта сопутствующего текста; справкой об исследовании, согласно которой соотношение размера шрифта записи, обязательной для иностранного агента, выполненной прописными буквами, и текста заголовка публикации от 12 мая на скриншоте Интернет-страницы составляет 1:1; реестром Министерства юстиции Российской Федерации, согласно которому ФИО1 включен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, под НОМЕР. Совокупность приведенных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, представленные в подтверждение его виновности доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности.

В соответствии с положениями ст.25.1 Закона Российской Федерации №2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента; форма указания, требования к разрешению и порядок размещения такого указания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации; распространение на территории Российской Федерации сообщений и материалов иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, не допускается. Согласно п.4 Приказа Роскомнадзора №124 от 23 сентября 2020 года «Об утверждении формы указания на то, что сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, созданы и (или) распространены указанными лицами, а также требований и порядка размещения такого указания» размер шрифта такого указания в печатной продукции, на сайтах и (или) страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должен вдвое превышать размер текста сообщения (материала) иностранного средства массовой информации, созданного и (или) распространенного иностранным средством массовой информации. Указанные положения закона ФИО1, являющимся иностранным агентом средства массовой информации, выполняющим функции и иностранного агента, не исполнены.

Позиция ФИО1 относительно отсутствия нарушений при осуществлении публикаций является способом защиты с целью избежать наказания и не основана на положениях вышеприведенных нормативных актов.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ как нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В соответствии с абсолютно определенной безальтернативной санкцией ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа. С учетом объекта противоправного посягательства оснований для признания рассматриваемого правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Ярославской области (ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области л/с№05711D08750), ИНН/КПП <***>/760445003, БИК 017888102, номер счета 40102810245370000065, казначейский счет 03212643000000017100, наименование банка получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России// УФК по Ярославской области г.Ярославль, ОКТМО 78701000, КБК 32211601171010007140, тип платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Бекенев