Дело № 5-895/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгограда 27 июня 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Сарафанов С.А.,

с участием:

старшего инспектора ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев административный материал, поступивший в Кировский районный суд г. Волгограда в отношении: ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, инвалидом не являющегося, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 11 часов 30 минут, при проверке документов у ФИО2 по адресу: <...> было установлено, что он, являясь гражданином Таджикистана, въехав на территорию Российской Федерации 31.03.2019 года через КПП «Сагарчин», по окончанию установленного срока пребывания на территории РФ, с 26.06.2019 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

27 июня 2022 года старшим инспектором ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО1 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании старший инспектор ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО1, подтвердив правомерность составления протокола об административном правонарушении, указал, что 27 июня 2022 года в 11 часов 30 минут, при проверке документов у ФИО2 по адресу: <...> было установлено, что он, являясь гражданином Таджикистана, въехав на территорию Российской Федерации 31.03.2019 года через КПП «Сагарчин», по окончанию установленного срока пребывания на территории РФ, с 26.06.2019 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории России им не принимается, с соответствующими заявлениями он в ОВМ не обращался без уважительных причин, близких родственников граждан России не имеет, на территории России занимается незаконной трудовой деятельностью, за что был привлечен к административной ответственности, налоги за осуществление данной деятельности в бюджет им не уплачиваются.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 с протоколом согласился, вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что действительно не выехал в установленный срок с территории России по причине пандемии, при этом с заявлением об оформлении документов, предоставляющих законное право находиться на территории России с 2019 года в соответствующие органы не обращался.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 указанного Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, поскольку 27 июня 2022 года в 11 часов 30 минут, при проверке документов у ФИО2 по адресу: <...> было установлено, что он, являясь гражданином Таджикистана, въехав на территорию Российской Федерации 31.03.2019 года через КПП «Сагарчин», по окончанию установленного срока пребывания на территории РФ, с 26.06.2019 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 27 июня 2022 года, объяснениями ФИО2, в которых он не отрицает факта нарушениям им режима пребывания в РФ, справками о результатах проверки в СПО «Мигрант-1» и о результатах проверки в ОСК.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что его не выезд с территории РФ связан с наличием пандемии не могут быть признаны как оправдывающие незаконность совершаемых им действий, поскольку запретов на пересечение границы между Российской Федерацией и Таджикистаном, в связи с эпидемиологической ситуацией пандемии COVID-19 на момент совершения административного правонарушения не имеется. Кроме того, с заявлением об оформлении документов, предоставляющих законное право находиться на территории России он с 2019 г. ФИО2 в соответствующие органы не обращался.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Законных оснований, позволяющих суду прийти к выводу о возможности не применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом по настоящему делу не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

По данному делу издержек не имеется.

С учетом изложенного, суд приход к выводу о необходимости привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельно контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Волгоградской области

(Управление МВД России по г. Волгограду л/с <***>)

Номер счета банка получателя № 4010 2810 4453 7000 0021

Наименование банка: Отделение Волгоград// УФК по Волгоградской области г. Волгоград,

Номер счета получателя: 0310 0643 0000 0001 2900

БИК Банка: 011806101

ИНН <***>

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 18701000

УИН 18891349990123874227

КПП 344501001

Номер протокола 0435661 от 24.03.2022 года

Наименование платежа: штраф

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Постановление изготовлено с помощью компьютерной техники.

Судья подпись С.А. Сарафанов

Копия верна

Судья С.А. Сарафанов