Дело № 5-174/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тверь 22 февраля 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,
переводчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, не трудоустроенного, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах защитника не нуждающегося, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
установил:
ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
21.02.2023 в 17 часов 00 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся во временном пребывании ФИО1 у. в РФ с превышением девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток (период с 13.08.2022 по 13.02.2023) и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока временного пребывания, не продленного в соответствии с положениями ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
12.02.2023 ФИО1 у.въехал на территорию РФ с целью «работы» через КПП «Внуково». Патент для осуществления трудовой деятельности не оформлялся. В предыдущий въезд 01.09.2022 на территории РФ пребывала в течении 90 суток в период с 01.09.2022 по 30.11.2022, цель въезда-работа.
Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 у. окончен 30.11.2022. С заявлением о его продлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (структурное подразделение) не обращалась
При таком положении, с 12.02.2023 по 21.02.2023 ФИО1 у. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, с превышением девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006.
В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал. Поддержал свои объяснения от 21.02.2023, указал, что в 12.02.2023 въехал на территорию Российской Федерации, никаких разрешительных документов на право пребывания не оформлял. О том, что нарушает миграционное законодательство не знал. На территории РФ близких родственников не имеет. Супруга и трое несовершеннолетних детей являются гражданами Узбекистана и проживают в Узбекистане. В настоящее время он намерен вернуться в Республику Узбекистан, приобретены билеты на самолет на 24.02.2023 до Республики Узбекистан. В содеянном раскаялся.
Выслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/035146/155 от 22.02.2023, в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 у., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; рапортом сотрудника полиции о выявлении признаков правонарушения от 21.02.2023; протоколом об административном задержании от 21.02.2023; сведениями АС ЦБДУИГ РФ в отношении ФИО1 у., национальным паспортом ФИО1 у., информацией из ОВМ УМВД России по г. Твери.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление о раскаянии, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 у., полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым учесть, что назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание в целом правопослушное поведение ФИО1 у.в период нахождения на территории РФ, период нарушения режима пребывания в Российской Федерации, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, учитывая его доводы о том, что он намерен покинуть территорию Российской Федерации, представленные сведения о приобретении проездных документов, прихожу к выводу, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Препятствий для назначения ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:
ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18891699990006282789 вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Зварич