14RS0021-01-2022-000271-53
Дело № 2-192/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Нюрба 12 июля 2022 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иванова Д.Д. единолично,
с участием представителя истца ФИО,
истца ФИО,
представителя ответчика ФИО,
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации Муниципального образования «» Республики Саха (Якутия), о признании права на предоставление другого жилого помещения в связи с признанием дома аварийным,
установил:
Истец ФИО обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на предоставление другого жилого помещения в связи с признанием , в котором ей принадлежит , аварийным, указывая, что приобрела квартиру в 2017, а дом признан аварийным в 2016, на основании чего, ссылаясь на изменения в ст. 32 ЖК РФ, ответчик уведомил её, что она не имеет права на предоставление другого жилого помещения, ей полагается только компенсационная выплата, с чем она не согласна.
По ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлечено ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)».
В судебное заседание не явились надлежаще извещенные о дне и месте судебного заседания истец, по состоянию здоровья, представитель соответчика, просивший рассмотреть дело в их отсутствие.
С согласия участвующих лиц, учитывая надлежащее извещение, заявление представителя соответчика, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)».
В судебном заседании представитель истца ФИО поддержала исковое заявление с дополнением, пояснила, что жилищное законодательство не имеет обратную силу, и положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не применимы к настоящему делу, поскольку жилое помещение приобретено истцом в 2017 году, до введения указанных изменений в ЖК РФ 23.12.2019, и истец имеет право на предоставление ей другого жилого помещения взамен жилого помещения в аварийном доме.
Представитель ответчика ФИО иск не признала, пояснила, что срок расселения аварийного дома установлен до 2025 года, аварийный дом не снесен, к изъятию земельного участка не приступали, истец приобрела квартиру после признания дома аварийным, и поэтому ей не может быть предоставлено другое жилое помещение, а полагается компенсационная выплата.
В судебном заседании в соответствии со ст. 174 ГПК РФ оглашен отзыв представителя соответчика на исковое заявление, из которого следует, что исковое заявление не признает, считает, что истец не имеет права на предоставление другого жилого помещения, так как она приобрела квартиру после признания многоквартирного дома аварийным.
Выслушав участвующих лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что истец ФИО является собственником жилой квартиры, площадью 43,4 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: , на основании договора дарения. Государственная регистрация права собственности произведена 28.11.2017 (л.д. л.д8,9-10).
Согласно Заключению межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов № 6 от 01.11.2016 г., комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного , аварийным и подлежащим сносу на основании выводов, изложенных в заключении ООО "НПО «Сахагеопроект" и на основании акта межведомственной комиссии, в связи со значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома – 81%, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций здания (л.д. 20-22). Из справки МО «» следует, что квартира истца по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» включена в этап 2023 года (л.д. 23)
04.04.2022 администрация МО «» уведомила истца о том, что в связи с изменениями в ЖК РФ от 27.12.2019 (ч. 8.2 ст. 32), граждане, приобретшие право собственности в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, на основании чего ей полагается компенсационная выплата без предоставления жилой площади (л.д. 11).
Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года N 50 утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы". Указанный выше многоквартирный дом включен в данную республиканскую программу с указанием на признание его аварийным 22 октября 2016 года.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» внесено изменение в ч. 8 статьи 32 ЖК РФ, дополнено ч. 8.2, где указано, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Как следует из ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 (дата опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru).
Как указывается в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Оценивая все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на которые имеется ссылка в письме администрации МО «Горнод Нюрба», в данном случае неприменимы, поскольку право истца ФИО на обеспечение жилым помещением возникло ранее введения указанной правовой нормы в действие. Само право на предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу подлежит реализации с 27 марта 2019 года, то есть после утверждения Правительством Республики Саха (Якутия) республиканской программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2019 - 2025 годы".
Планируемая дата сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Саха (Якутия), – 2023 год.
Из содержания положений части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что истец вправе ставить вопрос о предоставлении ей другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, к возникшему спору между истцом ФИО и администрацией МО «» положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не применимы в связи с отсутствием прямого указания на обратную силу данной нормы во включившем ее в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральном законе от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который вступил в силу с 28 декабря 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО к Администрации Муниципального образования «» Республики Саха (Якутия) о признании права на предоставление другого жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, удовлетворить.
Признать право ФИО, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в на предоставление другого равнозначного жилого помещения в связи с признанием Республики Саха (Якутия), в котором ей принадлежит , общей площадью 43,6 кв.м., отвечающего установленным требованиям на праве собственности в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: п/п Д.Д. Иванов.
Решение в окончательной форме принято 18 июля 2022 года
Верно:
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО1 Иванов.