Решение по делу № 2-4038/2022 от 12.08.2022 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

И.о. прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Маяк - 2002» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Минаева Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, и просила суд их удовлетворить. Представитель

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования и.о. прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ к ТСЖ «Маяк - 2002» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере- удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4038/22

УИД 26RS0001-01-2022-007054-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 11.08.2022

Решение изготовлено в окончательной форме 12.08.2022

11 августа 2022 года

Промышленный районный суд края в составе:

председательствующей судьи Филимонова А.М.,

при секретаре Салтыкове А.Ю.,

с участием: помощника прокурора Минаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ к ТСЖ «Маяк - 2002» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведен состояния законности в ЖСК и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Маяк-2002» осуществляет деятельность по управлению газификационными многоквартирными домами, расположенными по адресам: .

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном ломе, решение вопроса пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

- надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил №);

- техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил №).

В целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ТСЖ «Маяк-2002» направлен запрос о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресу: .

Однако, в нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Маяк-2002» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: , что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Маяк-2002» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «Маяк-2002» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ. Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Не обеспечение ТСЖ «Маяк-2002» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Просили признать незаконным бездействие ТСЖ «Маяк-2002», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: , возложить на ТСЖ «Маяк-2002» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: .

Обязать ТСЖ «Маяк-2002», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: .

Представитель ответчика ТСЖ «Маяк- 2002» извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало в связи с чем, на основании ст.167,233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз», извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки суд не уведомил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч, 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным и Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила 410), обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе: надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил №); техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил №).

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов произво¬дится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Согласно п. 8 Правил №, МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от дата №, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредствен ном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость: обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3); обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. дата); представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).

В ходе проверки прокуратурой проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Маяк-2002» (далее - ТСЖ «Маяк-2002» (ИНН <***>, ) осуществляет деятельность по управлению газифицированными многоквартирными домами, расположенными по адресам: .

В нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Маяк-2002» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Маяк-2002» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «Маяк-2002» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Допущенные ТСЖ «Маяк-2002» нарушения требований законодательства, послужили основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, в деятельности ТСЖ «Маяк-2002» имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома и не предоставлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома.

В нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ТСЖ «Маяк-2002» не предоставило суду достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования и.о. прокурора удовлетворить и возложить на ТСЖ «Маяк-2002» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: .

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ТСЖ «Маяк-2002» в муниципальный бюджет .

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Маяк-2002», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Взыскать с ТСЖ «Маяк-2002», в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М. Филимонов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →