Дело № 5-85/2022 год УИД: 48RS0016-01-2022-000542-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2022 года село Становое

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, работающего по найму, холостого, не судимого, ранее привлекавшего к административной ответственности:

- 02.07.2022 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей,-

УСТАНОВИЛ:

25.10.2022 года в 11 часов 30 минут <адрес>, был выявлен факт нарушения законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ гражданином Р. Узбекистан ФИО1 угли.

ФИО1 угли, являясь гражданином Р. Узбекистан, совершил повторно в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно, осуществлял трудовую деятельность- подвозил тротуарную плитку для кладки тротуара по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Липецкой области, после привлечения его к административной ответственности за аналогичное правонарушение- 02.07.2022 года МП Отд. МВД России по Становлянскому району Липецкой области по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 угли совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли полностью признал вину в совершенном правонарушении и пояснил, что действительно у него нет патента на осуществление трудовой деятельности на территории Липецкой области, работал для того, чтобы заработать денег и выехать из РФ.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно,..........осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент……… влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п.4 ст. 13 указанного выше федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Суд считает, что ФИО1 угли допустил нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан, действующего на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 угли в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 25.10.2022 г. из которого следует, что 25.10.2022 года в 11 часов 30 минут гр. ФИО1 угли осуществлял трудовую деятельность- подвозил тротуарную плитку для кладки тротуара по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Липецкой области; объяснениями ФИО1 угли от 25.10.2022 года, фотографией места совершения административного правонарушения, протоколом № от 02.07.2022 года и постановлением по делу об административном правонарушении от 02.07.2022 года, согласно которым ФИО1 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: 02.07.2022 года в 10 часов 00 минут осуществлял трудовую деятельность- выравнивание подстилающего песчаного слоя в строящейся тротуарной дорожке по адресу: <адрес>, без разрешительных документов на данный вид деятельности, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; постановление вступило в законную силу 12.07.2022 года. Кроме того, его вина подтверждается данными ФМС России АС ЦБДУИГ, а также распечаткой миграционного пункта на физическое лицо, согласно которым патент на осуществление трудовой деятельности у ФИО1 угли отсутствует.

Судом установлено, что гражданин ФИО1 угли с заявлениями о получении разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительства в РФ, гражданства, не обращался, что подтверждается информацией начальника МП Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО2.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин ФИО1 угли совершил правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Суд квалифицирует действия ФИО1 угли по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает: характер совершённого правонарушения, а также сведения о личности виновного и конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает ФИО1 угли признание вины в совершении правонарушения.

Санкция ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить наказание ФИО1 угли в виде административного штрафа в размере 7000 рублей и не назначать дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Из материалов дела видно, что срок действия регистрации по месту пребывания ФИО1 угли по адресу: <адрес>, определён по 28.11.2022 года.

Поскольку, в соответствии с уведомлением о прибытии иностранного гражданина в РФ заявленный срок пребывания ФИО1 угли на территории РФ определён до 28.11.2022 года, в целях соблюдения прав и законных интересов иностранного гражданина на разрешенное пребывание в РФ, суд не назначает ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ- выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.10 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей в доход государства.

Дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Получатель платежа: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), наименование банка: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, КПП: <данные изъяты>

Копию постановления вручить ФИО1 угли и представителю МП Отд. МВД России по Становлянскому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Становлянский районный суд Липецкой области.

Судья Л.П. Васина