Дело № 2-666/2023
УИД 60RS0001-01-2022-011624-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2023 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,
при секретаре Расшиваловой Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении ЕКВ и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по здравоохранению Псковской области обязании заключить договор о предоставлении ЕКВ и взыскании денежных средств.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с **.**..2021 трудоустроен в ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница» на должность врача-хирурга, в связи с чем **.**..2021 между истцом и ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница» заключен трудовой договор №23/21 на неопределенный срок на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.
В связи с чем **.**. 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременной компенсационной выплате (ЕКВ), предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.
Однако письмом Комитета по здравоохранению Псковской области от **.**..2022 №ЗД-ОГ-1471 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ по тем основаниям, что трудоустройство состоялось в 2021 году, в связи с чем ЕКВ не может быть произведена в 2022 году.
В связи с чем истец просит суд обязать ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.
Определение суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представил ходатайство о рассмотрении дела и заявления о том, что не возражает против удовлетворения иска, в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница» в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Изучив материал дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Единовременная компенсационная выплата осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения», согласно которому условиями предоставления субсидии являются: а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек
Указанная единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, который вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты: а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов; б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек; в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).
Постановлением Администрации Псковской области от 03.08.2018 №257 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек (вместе с Положением о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек).
Согласно указанному постановлению Комитет по здравоохранению Псковской области является уполномоченным органом исполнительной власти области по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек.
Постановление Администрации Псковской области от 03.08.2018 №257 определяет порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Комитету по здравоохранению Псковской области (далее - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный Комитетом по здравоохранению Псковской области (далее - Уполномоченный орган) перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта), либо города с населением до 50 тысяч человек.
Судом установлено, что ФИО1 с **.**..2021 трудоустроен в ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница» на должность врача-хирурга.
**.**..2021 между истцом и ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница» заключен трудовой договор №23/21 на неопределенный срок на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.
**.**. 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременной компенсационной выплате (ЕКВ), предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.
Однако письмом Комитета по здравоохранению Псковской области от **.**..2022 №ЗД-ОГ-1471 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ по тем основаниям, что трудоустройство состоялось в 2021 году, в связи с чем ЕКВ не может быть произведена в 2022 году.
На основании изложенного и учитывая соблюдение условий для предоставления истцу единовременной компенсационной выплаты в связи с трудоустройством на должность врача по трудовому договору на неопределенный срок в ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница», суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставления ЕКВ в размере 1 000 000 руб.
В связи с чем заявленные ФИО1 требования об обязании ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. подлежат удовлетворению.
С учетом изложенных обстоятельств и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении ЕКВ и взыскании денежных средств, - удовлетворить.
Обязать Комитет по здравоохранению Псковской области заключить договор о предоставлении ФИО1 единовременной компенсационной выплаты.
Взыскать с Комитета по здравоохранению Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) единовременную компенсационную выплату в размере 1000 000 (один миллион) руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Лепихина
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.