РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2023 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1148/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периода учебы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Пригородный районный суд Свердловской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж периода учебы.
В обоснование заявленных требований указано, что истец проходила обучение по направлению от совхоза ФИО2 Пригородного района Свердловской области на основании решения общего собрания рабочих и служащих совхоза «ФИО2» (Приказ № 1 от 30.05.1978). В Пенсионный фонд истец обращалась дважды, но получила отказ. С целью получения дополнительных сведений о направлении на обучение в ВУЗ от совхоза «ФИО2» обращалась в «Муниципальный архив». Просила обязать ответчика включить в страховой трудовой стаж период обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени Гидромелиоративном институте за период обучения с 30.05.1978 по 05.08.1983 (подготовительные курсы, время обучения в МГМИ, отпуск и устройство на работу).
Определением Пригородного районного суда Свердловской области от 02.03.2023 года гражданское дело направлено по подсудности на рассмотрение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области.
Определением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 30.03.2023 гражданское дело принято к производству суда, назначено судебное заседание.
В судебном заседании истец поддержала основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Заслушав истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Как установлено судами и следует из материалов дела, с 21.10.2014 ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
К заявлению о назначении пенсии ФИО1 представила трудовую книжку №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.
В представленной трудовой книжке имеется следующая информация о периоде обучения истца: запись № 4 от 06.09.1978 (приказ № 226-с от 23.08.1978) зачислена студенткой 1 курса дневного отделения; запись № 5 от 31.07.1983 (приказ № 353-с от 05.07.1983) окончила институт с присвоением квалификации инженер-гидротехник.
Других документов об обучении при назначении пенсии ФИО1 не представила. На основании имеющихся в распоряжении ПФР сведений период обучения истца в Московском гидромелиоративном институте с 06.09.1978 по 31.07.1983 был учтен в страховой стаж.
С 01.10.2017 года по заявлению ФИО1 от 06.09.2017 был произведен перерасчет размера пенсии истца в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ (исчисление периодов ухода за детьми по достижении ими полутора лет с применением особых годовых коэффициентов). При перерасчете как наиболее выгодный был выбран расчет размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, согласно которому расчет производится с учетом периода обучения.
20.07.2022 ФИО1 обратилась с заявлением № о перерасчете размера пенсии и представила архивную справку № 95/09-44 от 17.06.2022 об обучении в Московском гидромелиоративном институте с 01.09.1978 по 23.06.1983 и копию трудовой книжки.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете размера пенсии, в связи с отсутствием оснований для перерасчета страховой пенсии. Период учебы, указанный в архивной справке, учтен в стаж при назначении пенсии. Иные документы о стаже и заработной плате не представлены.
Дополнительно специалистами Пенсионного фонда были направлены запросы в МКУ «Архив Горноуральского городского округа» (№ 622800/22 от 21.07.2022, № 772718/22 от 13.09.2022) справки о заработной плате (стипендии) за период с 01.09.1978 по 23.06.1983 в отношении ФИО1, которая обучалась в Московском гидромелиоративном институте по направлению совхоза «ФИО2».
04.10.2022 в адрес ответчика поступила справка № 522-э от 14.09.2022, выданная МКУ «Архив Горноуральского городского округа» о начисленной заработной плате в совхозе ФИО2 с 01.11.1978 по 30.11.1978, с 01.04.1982 по 30.04.1982.
С учетом вышеуказанных сведений ответчиком 24.10.2022 произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2022.
Периоды учебы и работы учтены ответчиком следующим образом: 06.09.1978 - 31.10.1978 - учеба; 01.11.1978 - 30.11.1978 - работа; 01.12.1978 - 03.08.1981 - учеба; 04.08.1981 -25.08.1981 - работа; 26.08.1981 - 31.03.1982 - учеба; 01.04.1982 -30.04.1982 - работа; 01.05.1982 - 28.02.1983 - учеба; 01.03.1983 - 30.06.1983 - работа; 01.07.1983 -31.07.1983 - учеба.
Таким образом, период обучения истца в Московском гидромелиоративном институте с 06.09.1978 года по 31.07.1983 года на основании записей в трудовой книжке учтен ответчиком в страховой стаж истца.
Как следует из архивной справки ФГБОУ ВО РГАУ –МСХА имени К.А.Тимирязева от 17.06.2022 № 95/09-44, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно обучалась в Московском гидромелиоративном институте» ныне ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева» с 01.09.1978 по 23.06.1983. Приказ № 226-С от 23.08.1978 о зачислении на 1 курс дневного отделения факультета ГМ с 01.09.1978 по направлению от племенного совхоза «ФИО2» с хозяйственной стипендией. Приказ № 353-С от 05.07.1983 об отчислении с 23.06.1983, в связи с окончанием срока обучения и успешной защитой диплома, с присвоением квалификации инженер-гидротехник. Предоставлен отпуск до 01.08.1983. Основание для выдачи справки: личное дело студента, приказы за 1978-1983 годы, письмо ректору МГМИ из п/совхоза «ФИО2».
В соответствии с дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ истец в 1978 поступила в Московской гидромелиоративный институт и в 1983 окончила полный курс названного института по специальности «гидромелиорация». Решением Государственной экзаменационной комиссии от 23.06.1982 ФИО5 присвоена квалификация инженер-гидротехник.
Таким образом, в стаж истца подлежит включению период обучения в Московском гидромелиоративном институте (ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет –МСХА имени К.А.Тимирязева» с 01.09.1978 по 05.09.2078.
Документы, подтверждающие, что истец обучалась в институте с 30.05.1978 года и отчислена 05.08.1983 года (как указано в иске) при рассмотрении гражданского дела истцом не предоставлены.
При этом суд считает необходимым разъяснить, что с 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С указанной даты Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.
С 1.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). ИПК суммируется и умножается на стоимость балла, который ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации. К полученному результату прибавляется фиксированная выплата.
До 31.12.2014 пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.
С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую не включается периоды обучения в высших учебных заведениях.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 названного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.
При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж подлежат включению периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Из приведенных норм материального права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначении пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Как следует из информациям предоставленной Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по СО от 12.05.2023, размер пенсии ФИО1 в настоящее время определен в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, согласно которому расчет размера пенсии производится с учетом спорного периода учебы.
Расчет размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ был выбран как наиболее выгодный при перерасчете с 01.10.2017 по заявлению ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ (исчисление периодов ухода за детьми до достижениями ими полутора лет с применением особых годовых коэффициентов).
Страховой стаж истца составляет 21 год 09 мес. 18 дн. (необходим для определения права на пенсию с учетом периода учебы).
Общий трудовой стаж до 2002 года с учетом периода учебы составил 17 лет 06 мес. 15 дн.
Осовремененный среднемесячный заработок составляет 1170,09 руб. за период с 01.07.1987 по 30.09.1998.
Сумма страховых взносов па лицевом счете по данным индивидуального (персонифицированного) учета с 01.01.2002 по 27.12.2011 составляет 32176,80 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где: СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2023 123,77 руб. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата (ФВ) в соответствии со ст. 16 Закона № 400-ФЗ, размер которой устанавливается Правительством РФ. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости па 01.01.2023 составляет — 7567,33 руб.
Размер пенсии истца с 01.01.2023 составил 12315,27 руб. (38,361 х 123,77 + 7567,33). Указанный выше расчет размера пенсии произведен с 01.10.2017 и определен с учетом оспариваемого периода учебы.
Период обучения учтен в стаж и срок установления пенсии останется прежним, то есть 21.10.2014 (достижение требуемого возраста и наличие стажа не менее 5 лет).
На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Факт оплаты истцом государственной пошлины в размере 300,00 руб. подтверждается чеком – ордером от 21.12.2022.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО1 период обучения
в Московском гидромелиоративном институте (ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет –МСХА имени К.А.Тимирязева» с 01.09.1978 по 05.09.1978.
Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300,00 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2023.
Председательствующий