Дело № 5-296/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 29 августа 2022 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, , осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах:

18 августа 2022 года в период с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области № от 08 августа 2022 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в гостинице (хостеле), расположенном по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов:

- общественный санузел с душевой находятся в ненадлежащем санитарном состоянии: кафельное покрытие стен в душевой кабине грязное, основание душевой кабины и напольного плинтуса с дефектами (с признаками поражения грибком), раковина и зеркало грязные, тумбочка под раковиной с повреждениями (на полках и дверцах отслаивание поверхности и тещины), дверные откосы деформированы (в трещинах, краска отслаивается), в связи с дефектами отделки помещения, душевой кабины и оборудованной мебели не возможно проведение должным образом уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44;

- отсутствует отдельный комплект уборочного инвентаря для уборки туалетов, что является нарушением требований ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.16 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44.

ФИО1 – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитник, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело об административном правонарушении в их отсутствие, просили приостановить деятельность гостиницы (хостела) не более чем на десять суток с момента временного запрета деятельности, вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н. в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства выявленного административного правонарушения, просила приостановить деятельность по использованию (эксплуатации) помещения общественных санузла и душевой, расположенного в гостинице (хостеле) по адресу: <...>, для устранения выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 55 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Х.Э.Н., исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается помимо его признания совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 августа 2022 года, в котором зафиксированы и подробно изложены событие, время и место административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенного ФИО1;

- актом выездной проверки от 23 августа 2022 года гостиницы (хостела) по адресу: <...>;

- протоколом осмотра помещения гостиницы (хостела) по адресу: <...> от 23 августа 2022 года с фототаблицей;

- протоколом о временном запрете деятельности № от 23 августа 2022 года;

- актом от 23 августа 2022 года с фототаблицей, составленным заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н. о том, что 23 августа 2022 года в 17 часов 00 минут ею в присутствии представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 в гостинице (хостеле) по адресу: <...> произведено опечатывание помещения общественного санузла и душевой;

- копией выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, они полностью подтверждают факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена с соблюдением норм действующего законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», требований Постановления Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 года «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Объективных причин, подтверждающих, что ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и он не имел возможности для его соблюдения, в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Суд учитывает, что для устранения выявленных нарушений требований санитарных норм и правил потребуется дополнительное время, а эксплуатация санузла и душевой может повлечь наступление негативных последствий и создавать угрозу здоровью лиц, пользующихся услугами гостиницы (хостела), то есть проживающих в <...> в г. Кировск Ленинградской области, и находит необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию (эксплуатации) помещения общественных санузла и душевой, расположенного в гостинице (хостеле) по адресу: <...>.

Срок приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации помещения общественных санузла и душевой на основании протокола о временном запрете деятельности № от 23 августа 2022 года и акта от 23 августа 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию (эксплуатации) помещения общественных санузла и душевой, расположенного в гостинице (хостеле) по адресу: <...> сроком на 10 (десять) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, установленного протоколом о временном запрете деятельности № и актом от 23 августа 2022 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административной наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Р.М. Васильев