К делу №5-70/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихорецк 25 октября 2023г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

с участием помощника Тихорецкого межрайонного прокурора

Лебедевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Тихорецкой межрайонной прокураты административный материал в отношении:

главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Глава Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, то есть умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

В судебном заседании помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Лебедева И.С. пояснила, что межрайонной прокуратурой в январе 2023 года проведен анализ исполнения законодательства о муниципальной собственности, по результатам которого установлено, что администрацией Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района в нарушение постановления Правительства РФ от 26.12.2005г. №806 программа приватизации на 2023 год в установленный срок не утверждена. В связи с выявленными в ходе указанной проверки нарушениями межрайонной прокуратурой в целях их устранения в адрес главы администрации Алексеевского сельского поселения ФИО1 30.01.2023 (исходящий №Прдр-39-23) направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о муниципальной собственности. Указанное представление, согласно книге учета документов Тихорецкой межрайонной прокуратуры, отправленных нарочно, 01.02.2023г. получено главой администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 Однако, по состоянию на 26.09.2023г. информация из администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о результатах рассмотрения указанного представления, принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, в Тихорецкую межрайонную прокуратуру в письменной форме не поступила, несмотря на то, что срок предоставления указанной информации истек 02.03.2023. Таким образом, в действиях главы администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий. Временем совершения указанного административного правонарушения является 00 часов 00 минута 02.03.2023. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района: Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Алексеевская, ул. Ленина, 36.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что просит вынести законное и обоснованное решение.

Исходя из положения ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в числе прочего вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление, согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», внесенное прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из положений статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что требование прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьей 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При этом, к нарушителям названных требований закона может быть применена административная ответственность, предусмотренная ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).

Согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Государство, в лице уполномоченных органов, обязано в силу принципа неотвратимости административного наказания предпринять все возможные законные меры по привлечению виновного лица к административной ответственности.

Абзацем 2 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенных умышленно, если лиц, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что вина глава Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью, поскольку в материалах дела имеется объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлением об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности №59-23 от 30.01.2023г., распоряжением №48-к от 07.10.2022г., решением №116 от 07.10.2022г., книгой учета документов, отправленных с нарочным, справкой, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.2023г.

При назначении административного наказания главе Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1, судом не установлено.

Таким образом, в действиях главы администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении главе Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1-4.7, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в Тихорецкий районный суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина