Дело №2-1-393/2025

УИД 73RS0008-01-2025-000642-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 г. <...>, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что ...2025 ей исполнится 52 года. Она (истица) обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон О ЧАЭС).

С 11.11.1983 по 27.04.1998 она проживала со своими родителями по адресу: .... До 18.06.1990 обучалась в Инзенской средней школе №... Затем продолжила обучение в Карсунском СПТУ-21 с 01.09.1990 по 21.05.1991. Свою трудовую деятельность начала с 25.11.1991 в Инзенском ясле-саде №3, а далее в Железнодорожном детском саду №15. При этом, она постоянно проживала по вышеуказанному адресу.

Ответчик отказывает истице в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что в домовой книге неверно указан год её рождения. Истица была вписана по месту регистрации своих родителей вместе со своей сестрой.

Полагает, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года, так как с 26.04.1986 по 31.01.1998 постоянно проживала в <...>, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Просит суд признать право на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, назначить пенсию с 14.09.2025, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3000 руб.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что 14.08.2025 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с ст.34 Закона О ЧАЭС. Решением от 25.08.2025 отказано в назначении пенсии по старости.

Истцом была представлена справка от 22.03.2024 №..., выданная МБУ «Благоустройство» на основании домовой книги, подтверждающая её регистрацию с 11.11.1983 по 27.04.1998 в городе Инза Ульяновской области.

В представленной копии домовой книги по адресу: ..., отражен факт проживания Гаврилиной (Х......) Е.М. совместно с К.Н.В. до 1990 года, однако в домовой книге указана Х.Е.М., с датой рождения - ..., что не соответствует данным свидетельства о рождении от ... ... №... и паспортным данным Гаврилиной (Х......) Е.М.. Соответственно, период регистрации с 11.11.1983 по 01.03.1990 документально у истца не подтвержден.

В копии домовой книги также имеется запись о регистрации ФИО1 (дата рождения ...) после получения паспорта с 02.03.1990 по 27.04.1998. Согласно трудовой книжке сер.... №... от ..., ФИО1 осуществляла трудовую деятельность:

-с 25.11.1991 по 31.12.1991 - Инзенский ясли - сад № 3 (месторасположение - <...>);

-с 18.03.1992 по 01.09.1999 - Железнодорожный детский сад №15 (месторасположение - <...>, согласно Уставу организации).

Таким образом, продолжительность проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 6 лет 8 месяцев 10 дней (с 22.05.1991 по 31.01.1998), что дает ФИО1 право на снижение пенсионного возраста только на 1 год.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.

На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО1 родилась ... в ... Республики .... (т.1 л.д.7).

Согласно свидетельству о заключении брака сер... №... после заключения ... брака с Г.В.А. истица добрачную фамилию Х...... сменила на ФИО3. (т.1 л.д.11).

В силу ст.34 Закона О ЧАЭС пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 №557 г.Инза Инзенского района Ульяновской области включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке МБУ «Благоустройство» №... от 22.03.2024 Х...... (ФИО3) Е.М. ... года рождения, была зарегистрирована по месту жительства в г.Инза по адресу: ..., с 11.11.1983 по 27.04.1998. (т.1 л.д.48, оборот).

14.08.2025 истица ФИО1 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона О ЧАЭС. (т.1 л.д.33-35).

Решением ОСФР по Ульяновской области №... от 25.08.2025 истице отказано в установлении пенсии по старости с ...2025 в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Данным решением установлен факт проживания истицы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <...> с 22.05.1991 по 31.01.1998 – 6 лет 8 месяцев 10 дней. (т.1 л.д.22-24).

Оспаривая право истицы на снижение пенсионного возраста на 2 года (в том числе на абсолютную величину 1 год) в связи с проживанием в г.Инза, ответчик ссылается на то, что отсутствует документальное подтверждение факта проживания Гаврилиной (Х......) Е.М. в ..., с 26.04.1986 по 21.05.1991.

Претендуя на снижение пенсионного возраста на 2 года (в том числе на абсолютную величину 1 год) в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом, истица ссылается на то, что в период времени с 26.04.1986 по 31.08.1990 обучалась в Инзенской средней школе №..., проживала и была зарегистрирована в г.Инза в квартире родителей.

Период обучения истицы в школе подтверждается справкой МБОУ Инзенская средняя школа №... от 25.09.2025, из которой следует, что ФИО3 (Х......) Е.М., ... года рождения, действительно обучалась в Инзенской средней школе №... с 01.09.1980, выбыла в связи с окончанием 11 классов 18.06.1990. МБОУ «Инзенская СОШ №...» располагалась и расположена в <...>. (т.1 л.д.67-68).

Согласно аттестату, выданному 18.06.1990 Х...... (ФИО3) Е.М. окончила Инзенскую СОШ №.... (т.1 л.д.13).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Б.Н.В. и Б.Ю.В. пояснили, что проживали 1986-1991 г.г. в соседях с истицей. Она (истица) проживала с родителями и сестрой по адресу: .... При этом истица никуда не выезжала. В 1990-1991 г.г. – обучалась в р.п.Карсун.

Свидетель Г.Г.А. в судебном заседании пояснила, что обучалась с истицей в Инзенской школе №... до получения аттестата о среднем образовании, а именно до 18.06.1990. Во время обучения в школе истица проживала в доме своих родителей по адресу: ....

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, их заинтересованности в исходе дела суд не находит, показания свидетелей подтверждаются сведениями о регистрации по месту жительства.

Из копии домовой книги по адресу: ..., усматривается, что имеется регистрация по месту жительства: отца истицы Х.М.С., матери истицы К.Н.В. с 11.11.1983, истица Х...... (ФИО3) Е.М. внесена в домовую книгу, при этом дата ее рождения указана .... (т.1 л.д.14-15).

Суд полагает, что при указании года рождения истицы в домовой книги допущена описка, так как все остальные личные данные истицы (фамилия, имя, отчество, число и месяц рождения) совпадают.

Согласно свидетельству о рождении сер.... №... родителями истицы Гаврилиной (Х......) Е.М. являются Х.М.С. и К.Н.В..

Также из домовой книги по адресу: ..., усматривается, что истица Х...... (ФИО3) Е.М. была зарегистрирована по месту жительства после получения паспорта гражданина СССР с 02.03.1990 по 27.04.1998.(т.1 л.д.16-17).

В период времени с 01.09.1990 по 21.05.1991 согласно аттестату истица Х...... (ФИО3) Е.М. обучалась в Курсунском СПТУ-21. (л.д.51, оборот).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 (Х......) Е.М., являясь несовершеннолетней, будучи внесенной в домовую книгу к родителям, обучаясь в Инзенской средней школе №..., проживала в жилом помещении своих родителей по адресу: ..., с 26.04.1986 по 31.08.1990. (4 года 4 месяца 4 дня).

Согласно трудовой книжке сер.... №... от 25.11.1991 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность:

-с 25.11.1991 по 31.12.1991 - Инзенский ясли - сад № 3 (месторасположение - <...>);

-с 18.03.1992 по 01.09.1999 - Железнодорожный детский сад №15 (месторасположение - <...>, согласно Уставу организации).(л.д.54-56).

При таких обстоятельствах, анализ доказательств, представленных истицей в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживала (работала) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом - в <...> с 26.04.1986 по 31.08.1990 (4 года 4 месяца 4 дня), что с учетом неоспариваемого ответчиком периода с 22.05.1991 по 31.01.1998 (6 лет 8 месяцев 10 дней), в общей сложности составляет 10 лет 14 дней, в связи с чем истица имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона О ЧАЭС на 3 года, в том числе на абсолютную величину 1 год.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что истица обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением 14.08.2025, пенсия по старости со снижением пенсионного возраста согласно ст.34 Закона О ЧАЭС ей подлежит назначению с ....2025 (со дня возникновения права).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 3000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт ...) право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 (паспорт ...) пенсию по старости с ....2025 со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ...) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной

форме изготовлено 03.10.2025