№ 5-1207/2022

24RS0056-01-2022-006415-80

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2022 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда города Красноярска Дю М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Азербайджан, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ серии 04 19 №, выданный 11.10.2019 ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-004,

УСТАНОВИЛ:

03.08.2022 г. ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 14217 в отношении ФИО1 к. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении установлено следующее.

09.10.2021 г. ФИО1 к., прибыв на территорию РФ из Республики Азербайджан на самолете авиарейсом Баку - Красноярск (U6 № 8936), не выполнила требования о прохождении в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР; не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), чем нарушила пп. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019».

ФИО1 к. в судебном заседании пояснила, что прошла однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР 12.10.2021, однако, в связи с недостаточными знаниями не смогла отправить своевременно информацию о прохождении, обратилась с просьбой к дочери, которая 13.10.2021 направила информацию через Госуслуги.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В подтверждение вины ФИО1 к. в совершении вышеназванного правонарушения суду представлены следующие доказательства:

- протоколом об административном правонарушении от 03.08.2022 г. № 14217, где указано, что 09.10.2021 г. ФИО1 к., прибыв на территорию РФ из Республики Азербайджан на самолете авиарейсом Баку - Красноярск (U6 № 8936), не выполнила требования о прохождении в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР; не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) (л.д. 1-3);

- сведениями из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации ФИО1 к. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации (л.д. 10);

- анкетой для прибывающих авиарейсом в Российскую Федерацию для пересечения границы на имя ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 к., прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.03.2020 г. вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COV1D-2019» (ред. от 08.07.2022 г.) (далее – Постановление № 7).

Согласно п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7 гражданам Российской Федерации необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что 03.08.2022 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в отношении ФИО1 к. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 09.10.2021 г. ФИО1 к., прибыв на территорию РФ из Республики Азербайджан на самолете авиарейсом Баку - Красноярск (U6 № 8936), не выполнила требования о прохождении в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР; не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), чем нарушила пп. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019».

Вместе с тем, ФИО1 к. представлены суду договор № ЦН0089032 от 12.10.2021 об оказании платных медицинских услуг, результат лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию SARS-CoV-2 (COVID-2019) от 12.10.2021 (результат отрицательный), скриншот с сайта Госуслуги о направлении заявления с результатами теста 13.10.2021, скриншот текста заявления № 1530043855, подтверждающие тот факт, что ФИО1 к. в течение трех дней со дня прилета пройден ПЦР-тест, в течение четырех дней со дня прилета переданы его результаты.

Указанное заявление было направлено в ведомство через сайт Госуслуги 13.10.2021 в 13:16, получено ведомством Роспотребнадзор 14.10.2021 в 02:32.

Таким образом, по состоянию на 14.10.2021 года ФИО1 к. полностью и надлежащим образом выполнила требования п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», вследствие чего в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 к. прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Копия верна.

Судья М.А. Дю