Дело № 5-746/2023

УИД 75RS0001-02-2023-006023-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № №, временно пребывает по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю майор полиции ФИО4, 04.08.2023 года в 11 часов 50 минут в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов гражданина, а также по учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 24.07.2023 г. через пункт пропуска "Шереметьево" на основании паспорта № выданного 17.02.2014 г. срок действия до 17.02.2024 г. Временное пребывает по адресу: <адрес>. В период своего предыдущего пребывания ФИО1 находился на территории РФ с 17.04.2023 г. до 06.07.2023 г., что составило 81 сутки. Пребывание ФИО1 на территории РФ с 24.07.2023 г. составляет 12 суток, что составляет 93 сутки суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. Срок временного пребывания в РФ гражданина ФИО1 истек 01.08.2023 г., по истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Учитывая изложенное, своими действиями гражданин Республики Армения ФИО1 нарушил положение ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание". В нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 по истечению установленного срока с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Действия гражданина Республики Армения ФИО1 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Армения ФИО1 вину признал, ФИО6 и его переводчик суду пояснили, что принимает на себя обязательство в трехдневный срок покинуть Росийскую Федерацию самостоятельно.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ст.лейтенант полиции ФИО5 полагал вину ФИО1 материалами дела установленной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 04.08.2023 года в 11 часов 50 минут в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Армения ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов гражданина, а также по учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 24.07.2023 г. через пункт пропуска "Шереметьево" на основании паспорта № выданного 17.02.2014 г. срок действия до 17.02.2024 г. Временное пребывает по адресу: <адрес> В период своего предыдущего пребывания ФИО1 находился на территории РФ с 17.04.2023 г. до 06.07.2023 г., что составило 81 сутки. Пребывание ФИО1 на территории РФ с 24.07.2023 г. составляет 12 суток, что составляет 93 сутки суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. Срок временного пребывания в РФ гражданина ФИО1 истек 01.08.2023 г., по истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Учитывая изложенное, своими действиями гражданин Республики Армения ФИО1 нарушил положение ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание". В нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 по истечению установленного срока с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления 04.08.2023 года в отношении гражданина Республики Армения ФИО1 протокола об административном правонарушении № № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданином Республики Армения ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином Республики Армения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим ФИО1 признавшего вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания, учитывая личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить гражданину Республики Армения ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № №, временно пребывает по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет <***>

ИНН <***>

КПП 753601001

Счет № 03100643000000019100

Банк получателя: Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю

БИК 017601329

ОКТМО 76701000 (г. Чита)

КБК 18811601181019000140

УИН 18891759990082454537.

Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова