Дело №
УИД 24RS0№-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года
Дивногорский городской суд в составе:
судьи Боровковой Л.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку №, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублера мастера «КрасноярскГЭСстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника мастера на Братском монтажном участке «Гидромонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего мастера «Красноярскэнергострой», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика им направлено заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на которое ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 28 дней, при этом приняты в стаж на соответствующих работах по Списку № года 10 месяцев 03 дня, не приняты: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа дублером мастера «КрасноярскГЭСстрой», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - помощником мастера на Братском монтажном участке «Гидромонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - старшим мастером участка «Красноярскэнергострой», с чем он не согласен.
Периоды работы истца в должности дублера мастера с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на «КрасноярскГЭСстрое» приходятся на период до ДД.ММ.ГГГГ, когда действующее законодательство не предусматривало специализации мастеров и прорабов строительных организаций. В Списке № не содержится особых показателей или условий труда мастеров (десятников) и прорабов, при которых им предоставляются льготы, лишь наименование должности и характер выполнения работ в строительстве (реконструкция, ремонт зданий и сооружений и т.п.).
Работа в должности дублера мастера, помощника мастера соответствует должностным обязанностям мастера строительно - монтажных работ, указанных в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37.
То есть истец фактически выполнял работу мастера строительно - монтажных работ: обеспечивал выполнение плана строительно - монтажных работ, выдавал наряды, контролировал соблюдение технологии производства работ, осуществлял мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, организовывал приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечивал рациональное использование на участке строительной техники, производил расстановку работников на участке, устанавливал им производственные задания и т.д.
При этом согласно толковому словарю под редакцией ФИО7 и ФИО8 значение слова «дублер» имеет толкование «дублирующий кого - то».
Таким образом, дублера мастера следует воспринимать как человека, выполняющего ту же работу, что и мастер.
Кроме того, в квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утв. постановлением Госстроя ССС от 03.07.1097 № 131, определено, что к строительной организации относятся, в том числе, передвижные механизированные колонны ремонтно - строительной организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящие организации устанавливают план по труду в строительстве.
Истец, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка «Красноярскэнергострой», выполнял должностные обязанности, соответствующие должностным обязанностям мастера строительно - монтажных работ, указанным в квалификационном справочнике.
В соответствии с исторической справкой основными видами «КрасноярскГЭСстрой», «Гидромонтаж», «Красноярскэнергострой» являлись строительные, монтажные, пусконаладочные работы, что следует из сведений трудовой книжки, из наименований организаций и структурного подразделения.
Отсутствие в трудовой книжке истца сведений об особых условиях труда вследствие ненадлежащего ведения документов работодателем не может являться основанием для ущемления его прав и лишения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Истец ФИО3, его представитель ФИО10, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, направил возражения, в которых полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно приложению к решению страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 28 дней, из них приняты в стаж на соответствующих видах работ по списку № года 10 месяцев 03 дня, не приняты в стаж на соответствующих видах работ по списку № периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - дублер мастера Красноярскгэсстрой, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - помощник мастера Братский монтажный участок Гидромонтаж, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер участка Красноярскэнегострой.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из трудовой книжки истца установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал дублером мастера Красноярскгэсстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником мастера на Братском монтажном участке Гидромонтажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим мастером участка Красноярскэнегострой.
Согласно Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера (десятники) и прорабы.
Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), производителям работ (позиция 22901006-24441).
Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 было предусмотрено, что применение нового Списка N 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.
Таким образом, для зачета периодов до ДД.ММ.ГГГГ по нормам ранее действовавшего законодательства необходимо подтверждение занятости в должности мастера, прораба на новом строительстве, а в период работы после ДД.ММ.ГГГГ занятости выполнением строительных или монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение указанных работников является их постоянная в течение полного рабочего дня занятость на этих работах и в этих должностях.
Кроме того, в соответствии с ФЗ от 14.04. 1996 № 27 «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» на лицевом счете застрахованного лица отсутствует подтверждение факта работы во вредных условиях труда.
Принимая во внимание отсутствие допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих занятость истца в оспариваемые периоды на работе с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
При таких обстоятельствах решение УПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по о защите пенсионных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Согласовано: судья Боровкова Л.В.