73RS0004-01-2025-003283-94
№ 2-2033/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сатривановой Е.Н.,
с участием судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица администрации г. Ульяновска ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 к ФИО4 о предоставлении права вскрывать жилое помещение,
установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением о предоставлении права судебному приставу-исполнителю вскрывать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проверки исполнения требований исполнительного документа и совершения исполнительных действий на территории домовладения, принадлежащего ФИО4 до момента фактического исполнения исполнительных производств № 196126/24/73048-ИП и №175693/23/73048-ИП.
В обоснование требований указала, что на исполнении в ОСП № 2 находится исполнительное производство от 4 июля 2024 года № 196126/24/73048-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 046824657 от 26 июня 2024 года, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска по делу № 2-120/2024 по решению суда, вступившему в законную силу 24 мая 2024 года, с предметом исполнения: «запретить ФИО4 эксплуатацию объекта капитального строительства; индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, с пристроями и принадлежностями, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве банного комплекса для оказания бытовых и гостиничных услуг неопределенному кругу лиц», в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя - прокуратуры Заволжского района г. Ульяновска.
В рамках данного исполнительного производства 10.10.2024, 11.10.2024, 12.10.2024, 15.10.2024, 16.10.2024, 17.10.2024, 18.10.2024, 19.10.2024, 20.10.2024, 21.10.2024 22.10.2024, 23.10.2024, 24.10.2024,25.10.2024, 26.10.2024, 27.10.2024, 29.10.2024, 01.11.2024, 05.11.2024, 13.11.2024, 15.11.2024, 29.11.2024, 12.12.2024, 31.01.2025, 03.02.2025, 04.02.2025, 05.02.2025, 07.02.2025, 10.02.2025, 11.02.2025, 12.02.2025, 14.02.2025, 17.02.2025, 19.02.2025, 21.02.2025, 28.02.2025, 06.03.2025, 07.03.2025, 21.03.2025, 28.03.2025, 16.04.2025, 18.04.2025, 23.04.2025, 29.04.2025, 13.05.2025, 20.05.2025 для проверки исполнения требования судебного пристава-исполнителя совместно с приставом по ОУПДС осуществлялся выход по адресу: <адрес> В ходе совершения исполнительных установлено, что в помещение попасть не удалось, дверь никто не открыл. На входных дверях размещены объявления о запрете деятельности в качестве банного комплекса. У банного комплекса на момент совершения исполнительных действий находились транспортные средства.
Также, в целях исполнения требований исполнительного документа в адрес ФИО4 неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда. К должнику неоднократно применялись меры административной ответственности за неисполнение данных требований.
Согласно запроса Уполномоченного по защите прав предпринимателей в <адрес> предпринимательской деятельностью занимается ИП ФИО5
Также в отделении на исполнении имеется исполнительное производство №175693/23/73048-ИП от 17 июля 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 041939416 от 25 января 2023 гола, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска с предметом исполнения «об обязании ФИО4 осуществить снос самовольно возведенных объектов: хозяйственной постройки (банного комплекса) площадью 370,6 кв.м., возведенной на заселенном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, нежилого полуоткрытого помещения (беседки) площадь застройки 49 кв.м., возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г<адрес> Требования исполнительного документа в настоящее время так же не исполнены, должник более 28 раз привлечен к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самострельных требований относительно предмета спора, привлечены уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области ФИО6, УФССП России по Ульяновской области.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 требования поддержала, пояснила, что допуск необходим, чтобы проверять исполнение решение суда. С января 2025 года допуск полностью прекращен, до этого доступ предоставлялся беспрепятственно. При каждом посещении в комплексе находились посетители, комплекс действует вопреки решению суда.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснил, что банный комплекс закрыт, висит уведомление о запрете эксплуатации банного комплекса, значит решение суда исполняется. При занятии жилого помещения другим лицом, входить в него для исполнения требования, направленного к ФИО4 (должнику), судебный пристав-исполнитель не вправе. Судебный пристав-исполнитель не указывает, какие исполнительные действия он предполагает совершать на территории дома. Отмечает, что исполнительное производство №175693/23/73048-ИП приостановлено в рамках дела № 13-485/2025, совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения по нему не допустимо.
Представитель третьего лица администрации г. Ульяновска ФИО3 в судебном заседании поддержал требования судебного пристава-исполнителя.
Третьи лица, не заявляющие самострельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО5, прокурор Заволжского района г. Ульяновска, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области ФИО6, УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 9 июня 2022 года по делу № 2-1442/2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 11 октября 2022 года, исковые требования администрации города Ульяновска к ФИО4 удовлетворены, постановлено признать самовольной постройкой хозяйственную постройку (банный комплекс) площадью 370,6 кв.м., возведенную на земельном участке с кадастровым номером 73:21:040212:90 по адресу: <адрес>
Признать самовольной постройкой нежилое полуоткрытое помещение (беседка) площадь застройки 49 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Обязать ФИО4 осуществить снос самовольно возведенных объектов: хозяйственной постройки (банного комплекса) площадью 370,6 кв.м., возведенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, нежилого полуоткрытого помещения (беседки) площадь застройки 49 кв.м., возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств.
Исковые требования ФИО4 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на самовольно возведенные постройки удовлетворены частично, постановлено сохранить навес из металлического каркаса площадью застройки 140 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признать за ФИО4 право собственности на навес из металлического каркаса площадью застройки 140 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации города Ульяновска о сохранении хозяйственной постройки площадью 395,4 кв.м., беседки площадью застройки 49 кв.м., возведенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> признании за ФИО4 права собственности на хозяйственную постройку площадью 395,4 кв.м., беседку площадью застройки 49 кв.м., возведенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отказано.
На основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска по делу № 2-1442/2022, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от 17 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство №175693/23/73048-ИП.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 9 июня 2022 года по делу № 2-1442/2022 отказано в удовлетворении иска прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах муниципального образования «город Ульяновск» в лице главы муниципального образования «город Ульяновск» к ФИО4 о запрете ФИО4 и иным лицам эксплуатировать объект капитального строительства: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в качестве банного комплекса, до оформления объекта недвижимого имущества в установленном порядке.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 24 мая 2024 года решение суда от 23 января 2024 года отменено, по делу принято новое решение, постановлено запретить ФИО4 эксплуатацию объекта капитального строительства: индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, с пристроями и принадлежностями, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве банного комплекса для оказания бытовых и гостиничных услуг неопределенному кругу лиц.
На основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска по делу № 2-1442/2022 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от 4 июля 2024 года возбуждено исполнительное производство №196126/24/73048-ИП.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно пунктам 5 и 6 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
Вскрытие жилого помещения производится судебным приставом в случае необходимости, то есть невозможности свободного доступа с согласия должника в жилое помещение (абзац 5 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Из материалов исполнительного производства № 196126/24/73048-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем совместно с приставом по ОУПДС для проверки исполнения требований исполнительного документа совершались исполнительские действия (выход) по адресу<адрес> в ходе которых установлено, что в помещение попасть не удалось, дверь не открыли, на входных дверях размещены объявления о запрете деятельности банного комплекса, у банного комплекса на момент совершения исполнительных действий находились транспортные средства.
По исполнительному производству №175693/23/73048-ИП также установлено неисполнение исполнительного документа.
Обращаясь с настоящим заявлением, судебный пристав-исполнитель ссылалась на указанные обстоятельства, а также на обращение уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области ФИО6 к судебному приставу ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО1 об осуществлении ИП ФИО5 предпринимательской деятельности в помещении по адресу: <адрес>
Вместе с тем материалы исполнительных производств № 196126/24/73048-ИП и №175693/23/73048-ИП кроме обращения уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области не содержат реальных доказательств осуществлении ФИО5 предпринимательской деятельности в вышеуказанном помещении. В судебном заседании представитель ФИО4 –ФИО2 пояснил, что ИП ФИО5 на указанной территории деятельность не осуществляет.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 6 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд не находит оснований для удовлетворения заявления судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 к ФИО4 о предоставлении права судебному приставу-исполнителю вскрывать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проверки исполнения требований исполнительного документа и совершения исполнительных действий на территории домовладения, принадлежащего ФИО4 до момента фактического исполнения исполнительных производств № 196126/24/73048-ИП и №175693/23/73048-ИП.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Р.Сейфуллина
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2025 года.