№ 2-3-166/2022

64RS0007-03-2022-000294-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Понамарева О.В.,

при секретаре Синельниковой Е.Н.,

с участием представителя истца адвоката Саяпина С.А.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным,

установил:

ФИО3 с учетом уточнений обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании необоснованными возражения участника долевой собственности ФИО4 на проект межевания земельного участка общей площадью 1160000 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, Романовский район, территория Бобылевского муниципального образования; признании согласованным проект межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, Романовский район, территория Бобылевского муниципального образования, подготовленного кадастровым инженером С.С.В. 18 января 2022 года. В обоснование исковых требований указала что, является собственником 96/580 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1160000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Романовский район, территория Бобылевского муниципального образования. В начале 2022 года обратился к кадастровому инженеру С.С.В. по вопросу подготовки и согласования проекта межевания земельного участка с целью дальнейшего выдела принадлежащей мне земельной доли из исходного земельного участка. В результате кадастровых работ был образован земельный участок площадью 192000 кв.м. 11 февраля 2022 года в адрес кадастрового инженера от ФИО5, действующего по письменной доверенности в интересах ФИО4, поступило возражение относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка. В соответствии с заключением кадастрового инженера С.С.В., имеющегося в проекте межевания земельных участков, возражение ФИО5, действующего по письменной доверенности в интересах ФИО4, признано необоснованным в связи с отсутствием документального подтверждения возражений. Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в Управление Росреестра по Саратовской области был предоставлен межевой план от 18 января 2022 года. 21 марта 2022 года Управлением Росреестра по Саратовской области государственный кадастровый учет и последующая регистрация права выделяемого земельного участка были приостановлены, в связи с поступлением возражений на проект межевания земельного участка. Кроме того, иным основанием для приостановки явилось нахождение земельного участка с кадастровым номером № в аренде у ИП главы КФХ ФИО4 При указанных обстоятельствах, в связи с наличием возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является препятствием для его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание участия не явилась, причины неявки не известны.

Представитель истца Саяпин С.А., в судебном заседании иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Ответчик ФИО4, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4, 6 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 1, 2, 5, 9, 11, 12, 13, 15 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные п.п. 1-4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9 – 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Таким образом, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является участником общей долевой собственности и ей принадлежит 96/580 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 05 мая 2009 года выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрационной кадастра и картографии по Саратовской области, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и следок с ним от 09 июня 2022 года.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ИП глава КФХ ФИО4 уведомил администрацию Бобылевского муниципального образования Романовского района Саратовской области о проведении общего собрания участников долевой собственности, а администрация Бобылевского муниципального образования Романовского района Саратовской области выступила организатором собрания, назначенного на 05 апреля 2021 года. Извещение участников долевой собственности на земельный участок о дате, времени и месте проведения общего собрания, повестке общего собрания, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроках такого ознакомления, осуществлено посредствам опубликования соответствующего сообщения в газете «Саратовская областная газета Регион64» от 12 февраля 2021 года № 10 (4712), а также размещения сообщения на информационных стендах по месту расположения земельного участка и сайте администрации Бобылевского муниципального образования Романовского района Саратовской области.

05 апреля 2021 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по предложению ИП главы КФХ ФИО4 использующего земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции.

Собрание признано правомочным, так как на нем присутствовало более 89,0% из общего числа собственников.

В соответствии с протоколом общего собрания от 05 апреля 2021 года на повестку дня был поставлен вопрос об утверждение условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности.

На общем собрании принято решение о передаче земельных долей, сформированных в земельном участке с кадастровым номером №, в аренду индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4

"За" проголосовали 257/580 долей в праве или 5 участников (149,8% от общего числа в общей долевой собственности), "против" – 163/580 долей в праве или 5 участников (31,5 % от общего числа в общей долевой собственности), "воздержались" – 96/580 долей в праве или 1 участник (18,6 % от общего числа в общей долевой собственности), данным участником являлась ФИО3

Поскольку ФИО2 от голосования по данному вопросу воздержалась, она была ограничена в своем праве на выдел принадлежащей ей земельной доли.

Согласно договору аренды земельного участка от 02 декабря 2021 индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

С целью выдела земельного участка, в счет принадлежащей истице земельной доли, ФИО3 18 января 2022 года обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №

28 февраля 2022 года кадастровым инженером С.С.В. подготовлен проект межевания земельного участка в счет земельной доли ФИО3, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № согласно которого в счет выдела долей сформирован земельный участок №, площадью 192000 кв.м.

25 января 2022 года в Саратовской областной газете «Регион 64» № № кадастровым инженером С.С.В. было опубликовано извещение по площади земельного участка о необходимости согласования вышеуказанного проекта межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счет земельной доли в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В извещении указано кто является заказчиком работ, определено время и место принятия возражений относительно площади (размера) выделяемого земельного участка истицы и местоположения границ участка.

К кадастровому инженеру поступило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ФИО5 представителя по доверенности ФИО4

Из заключения кадастрового инженера следует, что 11 февраля 2022 года в адрес кадастрового инженера поступило возражение от ФИО4 относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Данное возражение не является обоснованным, так как указанное в нем выделение земельного участка не подкреплено документально. Также согласно решению Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Саратовского областного суда от 01 декабря 2021 года из ЕГРН исключены сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером № в пользу ФИО4

В соответствии с п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы предоставляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельном законодательстве порядке (если в соответствии со ст.38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и предоставленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно п.7 ч.3 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

21 марта 2022 года отдел государственной регистрации земельных участков Управления Росреестра по Саратовской области уведомил ФИО3 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Саратовская область, Романовский район, территория Бобылевского МО, в связи с поступление возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того уведомил о том что земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО4

В связи с тем, что возражение относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец ФИО3 в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировала рассмотрение данного спора в суде.

Между тем, ФИО3 воздержавшаяся от голосования по вопросу передачи земельного участка в аренду ИП главе КФХ ФИО4, была ограничена в своем праве на выдел принадлежащей ей земельной доли.

Кроме того ИП глава КФХ ФИО4 не давал согласие ФИО3 на выделение земельного участка, доказательств свидетельствующих об обратном суду не представлено.

На момент обращения ФИО3 к кадастровому инженеру уже действовал договор аренды земельного участка от 02 декабря 2021 года с кадастровым номером № с 21 декабря 2021 года, заключенный на 15 лет, срок окончания 21 декабря 2036 год.

Таким образом, до окончания срока договора аренды, то есть до 21 декабря 2036 года, выделение земельной доли из переданного в аренду земельного участка с кадастровым номером № возможно было только с согласия арендатора.

Довод стороны истца, что ФИО3 на собрании голосовала против заключения договора аренды, не принимается судом во внимание, поскольку требования об оспаривание решения общего собрания истцом, не является предметом данного спора.

Ввиду изложенного, учитывая, что ФИО3 на собрании воздержалась от голосовала по вопросу заключения договора аренды, с заявлением к арендатору о выделе земельного участка не обращалась, земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ИП главе КФХ ФИО4 на основании договора аренды от 02 декабря 2021 года, который зарегистрирован в ЕГРН 10 января 2022 года на законных основаниях, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (28 декабря 2022 года).

Председательствующий О.В. Понамарев