Решение по делу № 2-3277/2025 от 15.05.2025

07RS0001-02-2025-001811-61

Дело № 2-3277/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025г. город Нальчик

Нальчикский городской суд, в составе председательствующей Тхазаплижевой Б.М., при секретере ФИО1,

с участием представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нальчика в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Паритет» о возложении обязанности выполнить в многоквартирных домах работы по содержанию (ремонту) общего имущества собственников помещений,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Нальчика в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском в интересах неопределённого круга лиц к ответчику обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Паритет», просил суд обязать его в течении месяца с момента вступления в законную силу решения по результатам рассмотрения настоящего искового заявления выполнить в следующих многоквартирных домах работы по содержанию (ремонту) общего имущества собственников помещений:

- в многоквартирном доме по адресу: <...>: выполнить теплоизоляцию трубопроводов внутренней инженерной системе отопления в подвальном помещении; восстановить остекление оконных проемов в местах общего пользования; очистить технический этаж крови от бытового мусора; выполнить ремонт мягкого кровельного покрытия; выполнить ремонтные работы по восстановлению штукатурного и покрасочного слоев на стенах и потолке в подъезде; разработать и утвердить план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду;

- в многоквартирном доме по адресу: <...>: выполнить теплоизоляцию трубопроводов внутренней инженерной системе отопления в подвальном помещении; очистить технический этаж крови от бытового мусора; разработать и утвердить план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду;

- в многоквартирном доме по адресу: <...>: выполнить теплоизоляцию трубопроводов внутренней инженерной системе отопления в подвальном помещении; очистить подвальные помещения от бытового мусора; выполнить восстановление (ремонт) гидроизоляционного покрытия парапета кровли; разработать и утвердить план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду.

В обоснование своих требований указано, что Прокуратурой города Прокуратурой города в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение п. 7 плана работы прокуратуры г. Нальчика на первое полугодие 2025 года, утвержденного прокурором города Нальчика 28.12.2024, в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Нальчик, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Так прокуратурой города в сентябре 2024 года проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства управляющими организациями при подготовке многоквартирных домов к отопительному периоду 2024/2025 годов.

По результатам проверки, проведенной с привлечением специалистов Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, в деятельности общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Паритет» (далее – Управляющая организация) выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города руководителю Управляющей организации 24.09.2024 внесено представление (№ 4-41-2024/Прдп1894-24) об устранении нарушений требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое было рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем прокуратурой города в целях проверки фактического устранения нарушений, выявленных в сентябре 2024 года, с привлечением специалистов Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору проведено обследование (проверка) многоквартирных домов, содержание и обслуживание которых осуществляет Управляющая организация.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), определен состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 11(1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170)

Согласно п. 1.7.5 Правил № 170 аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.

Из п. 1.8 Правил № 170 следует, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, а именно техническое обслуживание (содержание), осмотры и текущий ремонт.

Положениями Правил № 170 закреплено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

При повторном обследовании (проверке) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, установлено следующее.

Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8, 2.6.4-2.6.6, 2.6.13 Правил № 170, п. 19 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание систем теплоснабжения в многоквартирном доме (частично отсутствует теплоизоляция на внутренних инженерных системах теплоснабжения).

В нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 13 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание оконных и дверных заполнений помещений (нарушение целостности остекления в помещениях, входящих в состав общего имущества, а именно на лестничных площадках многоквартирного дома).

В нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 7 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание кровли в многоквартирном доме (неудовлетворительное техническое состояние кровли, разрушение кровельных рубероидных полотен, неудовлетворительное санитарное состояние технического этажа, а также наличие строительного и бытового мусора на техническом этаже многоквартирного дома).

В нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 11 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание внутренней отделки многоквартирного дома (имеется отслоение штукатурного и покрасочных слоев, а также следы залития на потолке подъездов многоквартирного дома).

В нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8, 2.6.4-2.6.6, 2.6.13 Правил № 170, п. 19 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание систем теплоснабжения в многоквартирном доме (частично отсутствует теплоизоляция на внутренних инженерных системах теплоснабжения).

В нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 7, 23 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание кровли в многоквартирном доме (наличие строительного и бытового мусора на техническом этаже многоквартирного дома).

В нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8, 2.6.6 Правил № 170, п.п. 2, 23 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (наличие строительного и бытового мусора в подвальных помещениях).

Кроме того, как следует из ответа Управляющей организации (приложение к настоящему исковому заявлению), информация и документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, до настоящего времени в прокуратуру города Нальчика не представлены, следовательно, следующие требования федерального законодательства фактически не исполнены.

Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8, 2.6.4 Правил № 170 Управляющей организацией не утвержден и не исполняется план мероприятий по подготовке многоквартирных домов, находящихся в управлении, к осенне-зимнему периоду на 2024-2025 годы (документы, подтверждающие проведение каких-либо работ и (или) мероприятий к осенне-зимнему периоду на 2024-2025 годы, отсутствуют).

Бездействие Управляющей организации, выразившееся в длительном невыполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений указанных многоквартирных домов, неизбежно ведет к ухудшению их состояния, разрушению инженерного оборудования, отдельных конструкций и элементов многоквартирных домов, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и, соответственно, причинения вреда жизни и здоровью жильцам, а также иным лицам, пребывающим в многоквартирных домах в качестве посетителей, в том числе работников предприятий, оказывающих коммунальные услуги и услуги по их аварийному обслуживанию.

В связи с тем, что в данном случае нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурором города принято решение о предъявлении искового заявления.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования.

В суд от ответчика поступило заявление о признании иска, к материалам дела приобщено письменное заявление о признании иска.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно положений ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Требования истца ответчиком были признаны, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, ввиду чего в соответствии со ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд указывает лишь на признание иска и принятие его судом. Последствия признания иска ответчикам понятны, о чем указано в их заявлениях.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание факт признания ответчиком иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковое заявление прокурора г. Нальчика удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Паритет» в течении месяца с момента вступления в законную силу решения по результатам рассмотрения настоящего искового заявления выполнить в следующих многоквартирных домах работы по содержанию (ремонту) общего имущества собственников помещений:

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий: Б.М. Тхазаплижева