16RS0036-01-2022-004762-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Альметьевск
13 октября 2022 года дело № 2-2498/2022
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина, при секретаре А.В. Латышевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татарского природоохранного межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к МУП «ЖКХ Инженерные сети» о возложении обязанности довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ,
УСТАНОВИЛ:
Татарский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с указанным иском к МУП «ЖКХ Инженерные сети» о возложении обязанности довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, указывая, что в соответствии с планом работы на 1 полугодие 2022 года Татарской природоохранной межрайонной прокуратурой проводится проверка соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющие прием, очистку и сброс сточных вод в водные объекты.
В рамках проверки по требованию прокуратуры специалистами Юго- Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 11.04.2022г. произведен инструментальный отбор проб сточной воды на выходе с очистных сооружений пос. <данные изъяты>, эксплуатирующей организацией которых является МУП « ЖКХ Инженерные сети».
Согласно протоколу результатов химического анализа проб сточной воды, отобранной с места сброса с очистных сооружений (протокол от 12.04.2022 № 72), выявлены превышения по предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, а именно: по аммоний иону в 74,6 раза, по фосфат иону в 40,9 раза.
Таким образом, истец считает, что МУП « ЖКХ Инженерные сети» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан не обеспечивает соблюдение нормативов качества окружающей среды и не принимает достаточных мер по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект, что является нарушением природоохранного законодательства.
Просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ Инженерные сети»» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу довести качество сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений пос. ж/д <адрес> муниципального района Республики Татарстан в водный объект, до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, путем проведения мероприятий, направленных на улучшение качества сточной воды.
В судебном заседании представитель Татарский природоохранный межрайонный прокуратуры исковые требования поддержал.
Представитель ответчика МУП «ЖКХ инженерные сети» с иском не согласен. Пояснила, они являются ненадлежащими ответчиками, поскольку с объекта, с которого брали пробу воды им не предана, им передан старое здание очистного сооружения, которое в настоящие время не функционирует.
Представитель Лесно - Калейкинского СМС иском не согласен, пояснил что рядом со старым очистным сооружением построен новое здание очистного сооружения, которая в настоящие время не принят в эксплуатацию, в балансе не стоит. Ответчику в порядке на праве хозяйственного ведения не передано.
Третье лицо Министерство экологии и природоохранных ресурсов РТ иск поддержал и пояснила, что с нового очистного сооружения сброс сточной воды в ручей Безымянное не производится, на сегодняшний день труба сухая. Представитель исполкома АМР с иском не согласен и пояснила, что старое очистное сооружение не функционирует, а новое в эксплуатацию не принят, на балансе как муниципальное имущество не числится. При таком положении считает, что МУП «ЖКХ Инженерные сети» является ненадлежащим ответчиком.
Выслушав, мнение представителя истца, ответчика третьих лиц исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 55 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная деятельность физических и юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение экологической безопасности в соответствующих территориях.
Частью 2 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения средств и технологии обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.
Статьей 22 названного закона установлено, что нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, животных и других организмов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нанесения вреда окружающей природной среде, ухудшения качества поверхностных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира; содержать в исправном состоянии очистные сооружения.
Так пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ предусматривает, что запрещается осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод.
Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном Водным Кодексом, другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что в соответствии с планом работы на 1 полугодие 2022 года Татарской природоохранной межрайонной прокуратурой проводится проверка соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющие прием, очистку и сброс сточных вод в водные объекты.
В рамках проверки по требованию прокуратуры специалистами Юго- Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 11.04.2022 произведен инструментальный отбор проб сточной воды на выходе с очистных сооружений пос. ж<адрес>, эксплуатирующей организацией которых является МУП « ЖКХ Инженерные сети».
Согласно протоколу результатов химического анализа проб сточной воды, отобранной с места сброса с очистных сооружений (протокол от 12.04.2022 № 72), выявлены превышения по предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, а именно: по аммоний иону в 74,6 раза, по фосфат иону в 40,9 раза.
Таким образом, истец считает, что МУП « ЖКХ Инженерные сети» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан не обеспечивает соблюдение нормативов качества окружающей среды и не принимает достаточных мер по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект, что является нарушением природоохранного законодательства.
Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном Водным
Кодексом, другими федеральными законами.
Указывает, что обращение прокурора обусловлено необходимостью защиты нынешних и будущих поколений, конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, защиты основного принципа правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Добытыми и представленными при рассмотрении дела доказательствами установлено, что на основании постановления исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 13.11.2020г.№1664 «О передаче имущества муниципальной казны на праве хозяйственного ведения» здание станции биологической очистки воды с кадастровым номером16:07:210101:9150 передан на обслуживание специализированный организации МУП «ЖКХ Инженерные сети». В настоящие время данное здание не функционирует, поскольку рядом с данным объектом построен новое здание станции биологической очистки воды, которая в настоящие время не сдана в эксплуатацию и не поставлен на кадастровый учёт и не известно, на чием балансе стоит данный объект. Истцом обратного доказательства не представлено. Ответчик считает что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку им новое здание станции биологической очистки воды документально не передан, в связи с чем судом был поставлен вопрос о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего, представитель истца категорически не согласился и настоял рассмотреть дело по существу и обязать МУП»ЖКХ Инженерные сети» Альметьевского муниципального района довести качество сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений пос. ж/д <данные изъяты> в водный объект, до требуемых нормативов предельно допустимых концентрации вредных веществ, путем проведения мероприятий, направленных на улучшение качества сточной воды.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска Татарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к МУП «ЖКХ Инженерные сети» о возложении обязанности довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Татарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к МУП «ЖКХ Инженерные сети» о возложении обязанности довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлен 17.10.2022г.
Решение20.10.2022