Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Поддорье
Новгородской области 20 марта 2025 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,
при секретаре Трофимовой И.Н.,
с участием: заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая Поддорская централизованная библиотечная система» об обязании совершить определенные действия,
установил:
Холмский межрайонный прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился с иском в суд к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая Поддорская централизованная библиотечная система», в котором просит суд обязать ответчика, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании МБУК «МПЦБС», расположенном по адресу <адрес>.
В обосновании иска прокурор ссылается на следующее, что Холмской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры Поддорского муниципального района «Межпоселенческая Поддорская централизованная библиотечная система (далее - МБУК «МПЦБС»).
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона №181-ФЗ социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, а также безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
В силу ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № - ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Таким образом, законодателем к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации.
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 в зданиях с массовым пребыванием людей (организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильнозвуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.
Пунктом 3.1.7 «ФИО5 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения» установлено значение - тактильная мнемосхема: тактильно-визуальное средство отображения информации, предназначенное для предварительной пространственной ориентации слепых и слабовидящих людей, которое содержит графическое изображение плана здания, сооружения, территории с обозначением объектов, выполненных рельефно-линейным шрифтом и шрифтом Брайля.
В соответствии с Уставом МБУК «МПЦБС», утвержденного комитетом культуры Поддорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, Учреждение является муниципальным бюджетным общедоступным информационным и культурно - просветительским учреждением, учреждение создано в целях обеспечения реализации полномочий в сфере культурно-просветительской деятельности, организации библиотечного обслуживания, содействие образованию и воспитанию, повышению культурного уровня.
В ходе проведенной проверки, установлено, что в здании МБУК «МПЦБС», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании.
Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Таким образом, в деятельности МБУК «МПЦБС», допускаются нарушения гарантированных прав инвалидов, в том числе несовершеннолетних, на доступность здания учреждения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица по делу привлечена Администрация Поддорского муниципального района.
В судебном заседании заместитель Холмского межрайонного прокурора <адрес> исковое заявление поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика - МБУК «МПЦБС» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Администрации Поддорского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представили.
Основываясь на положениях ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представителю ответчика разъяснены последствия принятия иска судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.
В связи с удовлетворением иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя Холмского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая Поддорская централизованная библиотечная система», удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая Поддорская централизованная библиотечная система» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании МБУК «МПЦБС», расположенном по адресу <адрес>.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая Поддорская централизованная библиотечная система» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Ю.А. Иванова