Решение по делу № 2-320/2023 от 26.04.2023

УИД 34RS0019-01-2023-000012-64

Дело №2-320/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Федорчук А.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО6, по доверенности ФИО7,

ответчика и его представителя по доверенности ФИО15,

3-го лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет государственной охраны объектов культурного наследия .... обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности.

Обратившись в суд, истец ссылается на то, что в комитет государственной охраны объектов культурного наследия .... (далее – комитет) поступило обращение Волгоградского регионального отделения "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" от ДД.ММ.ГГГГ № .... (далее – обращение) по вопросу сноса здания, расположенного по адресу: .....

В единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) включен объект культурного наследия регионального значения "Исторический центр ...." (далее – ансамбль), расположенный по адресу: .... (регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации № ...., приказ Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ....-р).

Предмет охраны ансамбля утвержден приказом комитета культуры .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... "Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения "Исторический центр ....", XIX - XX вв., расположенного по адресу: ...." (далее – приказ № ....).

В силу ст.47.3 Федерального закона запрещено проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

Приказом № .... утвержден перечень объектов ансамбля, в который в том числе входит объект: "Владение ФИО17 (главный дом, флигель)", ул. Пролетарская, 30 - 32, 1862 г. (далее – объект).

Границы территории ансамбля установлены приказом министерства культуры Волгоградской области от 21.01.2015 № 01-20/103 "Об установлении границ территории объекта культурного наследия регионального значения "Исторический центр города Камышина", XIX - XX вв., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, и правовых режимов использования территории" (далее – приказ № ....).

Объект по адресу: ...., находится в границах территории ансамбля, а также входит в перечень объектов ансамбля (является его элементом).

Земельный участок, расположенный по адресу: ...., также находится в границах территории ансамбля.

Разрешение на производство работ в отношении указанного объекта комитетом не выдавалось.

Собственником объекта и земельного участка, на котором он располагается, является ФИО2.

Комитет государственной охраны объектов культурного наследия .... является органом исполнительной власти ...., уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории .....

Комитет осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Комитетом проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которого установлено причинение вреда (ущерба) зданию - флигелю "Владение ФИО17 (главный дом, флигель)", расположенного по адресу: ...., путем его сноса.

Снос здания - флигеля "Владение ФИО17 (главный дом, флигель)", расположенного по адресу: .... осуществлен ФИО3.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ФИО4 в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” произвести разработку научно-проектной документации по сохранению элемента объекта культурного наследия регионального значения "Исторический центр ...." – здания-флигеля "Владение ФИО17 (главный дом, флигель)", расположенного по адресу: ....

Обязать ФИО4 в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” согласовать научно-проектную документацию по сохранению элемента объекта культурного наследия регионального значения "Исторический центр ...." – здания-флигеля "Владение ФИО17 (главный дом, флигель)", расположенного по адресу: .....

Обязать ФИО4 в течение 60 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” провести работы по сохранению элемента объекта культурного наследия регионального значения "Исторический центр ...." – здания-флигеля "Владение ФИО17 (главный дом, флигель)", расположенного по адресу: .....

Взыскать с ФИО4 в пользу комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... с момента вступления решения суда в законную силу судебную неустойку за неисполнение решения суда в сумме 25 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда по настоящему делу до момента фактического исполнения решения суда.

Представители истца по доверенности ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме. Настаивали на доводах, изложенных в исковом заявлении, без их повторения.

Ответчик ФИО5 Х.К. и его представитель ФИО14 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований. Дали пояснения, аналогичные письменному отзыву на исковое заявление (л.д. 137 – 142 Том 1). Добавили, что действительно ФИО5 Х.К. снёс здание на земельном участке. Для этого он обращался в администрацию городского округа – .... и ему разрешили это сделать. Никаких ограничений в выписке из ЕГРН не имелось. Истец объединил земельные участки, из трех сделал один, для удобства, чтобы присвоить один кадастровый номер.

Третье лицо Администрация городского округа –.... о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в адрес суда почтовым уведомлением с отметкой о получении судебной повестки, в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило.

Представитель третьего лица ВРО ВООО «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» ФИО10 с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Третье лицо Комитет Облкомкультуры о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания от ФИО11 поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Комитет культуры Российской Федерации о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания поступили письменные объяснения, в которых ФИО12 просит суд принять судебный акт в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся 3-х лиц, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и отсутствие данных об уважительности причины неявки.

Выслушав стороны, их представителей, представителя 3-го лица, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно пункту "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу подпункта 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять государственный контроль в области охраны объектов культурного наследия, имеет право предъявлять иски в суд в случаях нарушения настоящего Закона.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

На собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия возложена обязанность организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (подпункт 3 пункта 3 статьи 47.2 данного Федерального закона).

Лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, данная обязанность подлежит выполнению каждым из указанных лиц (подпункт 1 пункта 1 статьи 47.3 и пункт 11 статьи 47.6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

В силу требований подпунктов 1, 4 и 8 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в частности:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Пунктом 1 ст. 40 Федерального закона N 73-ФЗ закреплено понятие "сохранение объекта культурного наследия", под которым понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ Волгоградская областная дума вынесла Постановление № .... о постановке на государственную охрану памятников истории и культуры ...., согласно которого, утвержден прилагаемый список объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения, где под номером 927 указан: Исторический центр города Камышина XIX-XX вв. (л.д. 152, 153)

ДД.ММ.ГГГГ Минкультуры России издан Приказ № ....-р о регистрации объекта культурного наследия регионального значения «Исторический центр города Камышина», XIX-XX вв. (Волгоградская область) в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, согласно которого зарегистрирован объект культурного наследия регионального значения «Исторический центр города Камышина» XIX – XX вв., расположенный по адресу: ...., в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и присвоен регистрационный № .... (л.д. 184 Том 1)

Данный указ опубликован в газете «Волгоградская правда» с описанием границ территорий объекта культурного наследия (л.д. 185 – 199 Том 1)

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом культуры .... вынесен Приказ № ...., вступивший в силу с момента подписания, в котором утверждено описание особенностей, послуживших основанием для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия, где указан Владение ФИО17 (главный дом, флигель) по .... (бывш. Базарная, с. 1812 ....) 1862 года постройки (л.д. 207 Том 1)

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, ФИО13 продала, а ФИО5 Х.К. приобрел в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: .... уплатил предусмотренную настоящим договором сумму (л.д. 84 Том 1)

В настоящий момент собственником жилого дом и земельного участка, расположенные по адресу: ...., является ФИО2 ФИО5 Х.К., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-18 Том 1)

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № .... расположенных по адресу: .... установлены следующие обременения: Граница земельного участка не установлена в соответствии c требованиями земельного законодательства. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ,; реквизиты документа-основания: приказ "Об утверждении проекта зон санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС цеха группы "Центральных ВОС" ВОС .... г Волгограда" от ДД.ММ.ГГГГ № .... выдан: Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды ..... вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: приказ "Об утверждении проекта зон санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС ...." от ДД.ММ.ГГГГ № .... выдан: Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды ..... вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ,• реквизиты документа-основания: приказ "Об утверждении проекта "Зоны санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС цеха группы "Южных ВОС" ...." от ДД.ММ.ГГГГ № .... выдан: Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды ..... вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: c ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: приказ "Об утверждении проекта зон санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС цеха группы "Центральных ВОС" участка ВОС "М. Горького" ...." от ДД.ММ.ГГГГ 11 № .... выдан: Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды ..... вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: c ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: приказ министерства культуры .... "Об установлении границ территории объекта культурного наследия регионального значения и правовых режимов использования территории": от ДД.ММ.ГГГГ № .... выдан: Министерство культуры ....; приказ комитета культуры .... "O внесении изменений в приказ министерства культуры .... от ДД.ММ.ГГГГx. № ...." от ДД.ММ.ГГГГ № .... выдан: Министерство культуры ....; приказ комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... "Об утверждении перечня координат характерных точек границ территории объекта культурного наследия регионального значения" от ДД.ММ.ГГГГ № .... выдан: Комитет государственной охраны объектов культурного наследия ..... вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: c ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: приказ комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... "Об утверждении описания местоположения границ защитных зон объектов культурного наследия, режима использования земель в границах данных защитных зон" от ДД.ММ.ГГГГ № .... выдан: Комитет государственной охраны объектов культурного наследия ..... Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 - Сведения o зарегистрированных правах; 3 - Описание местоположения земельного участка, отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что на земельный участок, образованный путем объединения (№ ....), принадлежащий ответчику, наложены обременения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Х.К. уведомил Администрацию городского округа –.... о принятии решения демонтажа здания с кадастровым номером 34:36:000016:1690 площадью 117,9 кв.м. (74-76 Том 1)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Х.К. уведомил Администрацию городского округа –.... о завершении сноса объекта капитального строительства (77-78 Том 1)

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия .... составлен акт в соответствии с заданием на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в отношении здания «Владение ФИО17 (главный дом, флигель) в части флигеля, расположенного по адресу: .... являющегося элементом объекта культурного наследия регионального значения «Исторический центр ....» XIX – XX вв. По результатам выездного обследования установлено: проведен снос элемента объекта и проведены строительные (хозяйственные) работы (снос элемента объекта) в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Исторический центр ....»: демонтирована деревянная часть элемента объекта полностью, частично разобран цокольный этаж до уровня современной поверхности, демонтированы перемычки оконных проемов цоколя за исключением одного проема, в сохранившейся части цокольного этажа элемента объекта зафиксированы значительные утраты связующего раствора, наблюдаются бой кирпича и каменные блоки, остатки разрушенного элемента объекта на уровне сохранившейся цокольной части и подвала целиком располагаются в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Исторический центр ....» (л.д. 28-31 Том 1)

Согласно протокола осмотра здания флигеля «Владение ФИО17 (главный дом, флигель)» с приложением фотоматериала, усматривается, что здание флигеля «Владение ФИО17 (главный дом, флигель)», расположенное по адресу: ...., снесено (л.д. 32-42 Том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в дежурной части МО МВД России «Камышинский» зарегистрировано заявление представителя Комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... по факту незаконного сноса здания, принадлежащего на праве собственности ФИО5 Х.К., расположенное по адресу: ...., на основании данного заявления, ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Камышинский» вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 44-45 Том 1)

ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № .... «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» признано потерпевшим (л.д. 110 Том 1)

ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № .... Комитет государственной охраны объектов культурного наследия .... признан потерпевшим (л.д. 234 Том 1)

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что установленные Комитетом в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия со стороны собственника объекта.

Обязанность по разработке проектной документации по сохранению объекта и проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, возложена на правообладателя объекта культурного наследия, однако ответчиком данная обязанность не исполняется, в связи с чем нарушение ответчиком законодательства об охране объектов культурного наследия затрагивает правоотношения в области сохранения, исполнения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов РФ и нарушает интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика и его представителя о том, что обременения не были отражены в выписках из ЕГРН, Администрация городского округа –.... не запрещала истцу сносить данное здание, не свидетельствует о незаконности требований истца, поскольку обязанность по надлежащему содержанию объекта культурного наследия лежит на собственниках данного объекта.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, по смыслу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно обеспечивать механизм его реального исполнения, т.е. должно, быть исполнимым.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в установленный истцом срок, суд считает, что установление срока исполнения решения суда в 24, 36 и 60 месяцев является достаточным и разумным.

При этом суд считает необходимым отметить, что ответчик при наличии к тому оснований не лишен права обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктами 28, 30, 31, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Поскольку судебная неустойка призвана стимулировать должника к исполнению обязательств, но не должна приводить к неосновательному обогащению взыскателя, суд, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), считает возможным взыскивать с ФИО4 в пользу комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... судебную неустойку за неисполнение решения суда в сумме 25 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения, и до дня фактического исполнения решения суда.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 6 000 рублей, должна быть взыскана с ответчика в доход бюджета городского округа-.....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: .... ...., паспортные данные: серия № .... № .... выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по .... в ...., СНИЛС № ...., в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” произвести разработку научно-проектной документации по сохранению элемента объекта культурного наследия регионального значения "Исторический центр ...." – здания-флигеля "Владение ФИО17 (главный дом, флигель)", расположенного по адресу: ....

В случае неисполнения решения Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № .... по иску Комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... к ФИО1 о возложении обязанности, в установленные судом сроки, взыскивать с ФИО4 в пользу комитета государственной охраны объектов культурного наследия .... судебную неустойку за неисполнение решения суда в сумме 25 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета городского округа-.... государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Коваленко Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ