№ 12-100/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
09 ноября 2023 года Реутовский городской суд Московской области в составе судьи Сидоренко О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 1 жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 327 Реутовского судебного района Московской области ФИО2 от 03.10.2023 по делу № гражданин РФ ФИО1, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000,00 руб.
Не согласившись с назначенным наказанием, ФИО1 обжалует его и просит отменить, ссылаясь на отсутствие у него информации о дате и времени судебного заседания у мирового судьи.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.
Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришёл к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Выводы мирового судьи о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, основаны на совокупности исследованных судом первой инстанции доказательств, а именно:
- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении с приложением данных фотофиксации нарушения (а/м Ниссан X-TRAIL, г.р.з. №), о наложении на ФИО1 административного штрафа в размере 5000 рублей по п.2 ст.8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях». Копия постановления направлена в адрес ФИО1 почтой электронно и вручена ДД.ММ.ГГГГ; постановление было обжаловано. Решением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» жалоба оставлена без удовлетворения, постановление от ДД.ММ.ГГГГ — без изменения, копия решения направлена почтой в адрес ФИО1 и считается полученной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3,5), в связи с чем указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка на постановлении, а также отметка, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не уплачен (л.д.1);
- извещении от ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленным в адрес ФИО1 почтой (л.д.4);
- карточки учета нарушения об отсутствии сведений об оплате штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);
- протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, с направлением в его адрес копии протокола почтой (л.д. 1).
Факт осведомленности о размере штрафа 5000 руб., о самом факте постановления заявителем не отрицается. Сведений о предоставленной отсрочке в уплате штрафа заявитель не сообщил.
Заявитель в жалобе не сообщил и не представил суду документ о самом факте и дате оплаты штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении правильно и объективно установлено, что ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 5000,00 руб., назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, что правильно и обоснованно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При получении доказательств, положенных мировым судьей в основу постановления о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений допущено не было.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи не противоречит положениям ст. 29.10 КоАП РФ, дело рассмотрено с соблюдением требований, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей не допущено.
Относительно утверждения заявителя о его якобы неосведомленности о дате и времени судебного заседания у мирового судьи, судом установлено, что соответствующее извещение направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ с почтовым идентификатором №, считается полученным не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до даты судебного заседания – ДД.ММ.ГГГГ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При назначении административного наказания мировым судьей в полной мере учтены общие правила назначения наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобы, протесты на постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Судом установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф, исчерпал возможность обжаловать постановление о назначении штрафа. Учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, суд приходит к выводу о невозможности снижения размера административного штрафа, назначенного ему мировым судьей.
Просрочка в уплате штрафа, несмотря на отсутствие каких-либо тяжких последствий, само по себе представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. Соответственно, оснований для признания правонарушения, в котором виновен ФИО1, малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 327 Реутовского судебного района Московской области ФИО2 от 03.10.2023 по делу №, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000,00 руб. - оставить без изменения.
Жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении приносится в Первый кассационный суд общей юрисдикции (<...>, индекс: 410031) в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по жалобе на постановление мирового судьи (пункт 2 резолютивной части Определения Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 №113-О).
Судья О.Г. Сидоренко