Дело № 5-182/2022
УИД 42RS0003-01-2022-001271-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Березовский 27 октября 2022 года
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьёва И.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,
начальника ОУФМС ОМВД России по г.Березовскому ФИО2,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении:
ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Административное правонарушение совершено в <адрес> ФИО3 при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 18 час. 10 минут, в нарушение п.п.1,2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.8 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п.3,20,32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, находился по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, признал, пояснил, что приехал в РФ марте 2020, проживал в <адрес> ФИО3, затем приехал в <адрес>. В августе приехал в <адрес>, обратился в полицию <адрес> с заявлением о пропаже паспорта. Срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, выехать не было финансовой возможности. Семьи на территории РФ не имеет
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно абзацу 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 1, 4, 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.
Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «КУЛУНДА-1», заявив цель визита «работа», что подтверждается миграционной картой.
ФИО1 после прибытия в Российскую Федерацию состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на право осуществления трудовой деятельности.
По окончании срока постановки на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО1 не продлял, разрешенный срок пребывания в 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о проверке личности по учету АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании АА № от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, поскольку он, являясь иностранным гражданином, умышленно, незаконно, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», проживал в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих такое право, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, родственников, семьи на территории РФ не имеющего.
Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП назначение дополнительного наказания виде административного выдворения является обязательным.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения постановления суда.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Воробьёва И.Ю.
5