64RS0022-01-2023-000328-50

Дело № 2-404/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием:

представителя истца Бурой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Водоканал - плюс» к ФИО1 о взыскании денежных средств, за самовольное пользование водоснабжением,

установил:

ООО «Водоканал-плюс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения. В обоснование заявленных требований указывает, что 01 апреля 2014 года между ООО «Водоканал-плюс» (организация водопроводного хозяйства) и ФИО1 (абонент) заключен договор № холодного водоснабжения. В соответствии с условиями договора организация водопроводного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором. Место исполнения обязательств, определено договором: <адрес>. 28 октября 2020 года, в ходе осмотра индивидуального прибора учета по указанному адресу, ООО «Водоканал-плюс» было выявлено нарушение сохранности антимагнитной пломбы, на антимагнитной пломбе отсутствует глазок, что было зафиксировано в акте осмотра, имеются признаки несанкционированного вмешательства. В связи с осуществлением ответчиком самовольного пользования системой водоснабжения при несанкционированном вмешательстве, истцом произведен расчет пропускной способности трубы и объема неучтенного коммунального ресурса, а так же стоимости неучтенного коммунального ресурса с использованием метода учета пропускной способности за период с 29 июля 2020 года по 28 октября 2020 года, который составил 50 643,59 рубля. 09 августа 2021 года в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и оплаты доначисленной суммы при несанкционированном вмешательстве, которое оставлено без удовлетворения. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 29 июля 2020 года по 28 октября 2020 года в размере 50 643,59 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 февраля 2023 года сроком до 31 декабря 2023 года исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Об отложении, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

С учетом согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведения энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 01 апреля 2014 года между ООО «Водоканал-плюс» (организация водопроводного хозяйства) и ФИО1 (абонент) заключен договор № холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 1 указанного договора организация водопроводного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых приборов учета. Местом исполнения обязательств является: <адрес> (л.д. 11-15, 16, 17, 18, 19, 20).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также ФЗ № 416) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее также – Правила № 644).

В силу п. 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 (далее - Правила № 776), которые предусматривают два способа определения порядка коммерческого учета воды: с использованием приборов учета или расчетным способом.

Согласно п. 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 416 коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. «а, б» п. 14 Правил № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, в случае неисправности прибора учета.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; - «самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с пунктом 149 Правил № 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Таким образом, по смыслу указанных положений Правил, надлежащим доказательством самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения при нарушении сохранности контрольных пломб прибора учета воды в границах эксплуатационной ответственности абонента является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

На основании подпункта «в» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

В силу п. 36 указанных Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета);

Согласно п. 48 Правил № 644 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности).

Подпунктом «а» п. 14 Правил № 776 предусмотрено, что в случае самовольного пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Подпунктом «б» п. 10 заключенного между сторонами договора холодного водоснабжения от 01 апреля 2014 года на абонента – ответчика возложена обязанность обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности (л.д. 12).

В ходе рассмотрения заявленных требований, судом установлено, что 28 октября 2020 года, в ходе осмотра индивидуального прибора учета по адресу: <адрес>, с участием абонента ФИО1 представителем ООО «Водоканал-плюс» было выявлено нарушение сохранности антимагнитной пломбы, на антимагнитной пломбе отсутствует глазок, что было зафиксировано в акте осмотра (л.д. 21).

В соответствии с п. 19.1 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

Согласно п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных пп. «б» и «в» п. 49 Правил № 776.

В соответствии с пунктом 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях нарушения контрольных пломб или знаков поверки; механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения. При этом в пункте 24 указанных Правил закреплено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с п. 24 Правил № 776, Приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года № 641/пр утверждены Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей.

Таким образом, пункт 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, является специальной нормой, которая применяется в случае выявления самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В связи с осуществлением ответчиком самовольного пользования системой водоснабжения ООО «Водоканал-плюс» произведен расчет пропускной способности трубы и объема неучтенного коммунального ресурса, а так же стоимости неучтенного коммунального ресурса с использованием метода учета пропускной способности за период с 29 июля 2020 года по 28 октября 2020 года, который составил 50 643,59 рубля.

06 августа 2021 года ООО «Водоканал-плюс» в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и оплаты доначисленной суммы в размере 50 643,59 рубля (л.д. 22, 23). В добровольном порядке требования истца не удовлетворены ответчиком.

Заявляя исковые требования, истцом произведен расчет задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 29 июля 2020 года по 28 октября 2020 года в размере 50 643,59 рубля, в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 (л.д. 8).Указанный расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств наличия задолженности в меньшем размере, либо ее отсутствия, самостоятельного контрасчета, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

По указанным основаниям, суд признает представленный истцом расчет задолженности арифметически верным, а заявленные истцом требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах с ответчика в пользу ООО «Водоканал» подлежит взысканию задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с 29 июля 2020 года по 28 октября 2020 года в размере 50 643,59 рубля.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При принятии искового заявления, судом была отсрочена ООО «Водоканал-плюс» уплата государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

При изложенных обстоятельствах государственная пошлина в размере 1 719,31 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, с зачислением в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области, поскольку исковые требования удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан 09 апреля 2013 года отделением УФМС РФ по Саратовской области в г. Марксе) в пользу ООО «Водоканал-плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 29 июля 2020 года по 28 октября 2020 года в размере 50 643,59 рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1 719,31 рублей, зачислив в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья М.П. Мурго