Дело 5-1128/2023
УИД 65RS0001-01-2023-_______
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Южно-Сахалинск 17 сентября 2023 года
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Князева Д.А., в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
15 сентября 2023 года инспектором УУП и ПДН УМВД России по г. Южно – Сахалинску ФИО. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, который 17 сентября 2023 года передан для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
При подготовке дела к рассмотрению усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в силу следующего.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленума N 5 установлено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К указанным сведениям относятся, помимо прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение указанных требований, в протоколе об административном правонарушении: неверно указана дата рождения лица, в отношении которого составлен протокол; отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения (имеется только привязка к населенному пункту, без указания конкретного адреса); неверно указан период легального пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации (указано, что срок истек 01 мая 2023 года, в то время, как в приложенных документах срок определен – до 10 мая 2023 года).
Принимая во внимание изложенное, на основании ст.ст. ч. 1.26.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.4. и ст. 29.12. КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ФИО1, возвратить УУП и ПДН УМВД России по г. Южно – Сахалинску ФИО, для устранения выявленных недостатков.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Д.А. Князева