ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чехов Московской области 16 января 2023 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретаре Смирнове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-257/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Чехов Московской области о признании садового дома жилым домом, пригодным для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с исковыми требованиями: признать жилое строение, назначение: нежилое с №, общей площадью 119,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> жилым домом, назначение жилое, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
Третьи лица - ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают. По существу заявленных требований дали пояснения, что расположение дома истца их права не нарушают, ранее они давали согласие на строительство дома на расстоянии менее чем три метра от границ их участков
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст.ст. 167,233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3-их лиц в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражала.
Заслушав пояснения ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с № общей площадью 1604 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Право собственности зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Так же ФИО1 является собственником жилого строения (садовый дом), назначение: нежилое с №, общей площадью 119,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Право собственности зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Для признания садового дома жилым домом ФИО1 обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о признании садового дома жилым домом.
Решением ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией было отказано в признании садового дома жилым в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не соблюдены минимальные отступы от границы земельного участка - 3 метра.
Судом установлено, что согласно Заключению по обследованию технического состояния садового <адрес> ГБУ МО «Московское областное БТИ» состояние здания - Исправное. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено. Основные конструктивные элементы здания, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в исправном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено. Нежилое здание - Жилое строение, созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения садоводства, расположенное по адресу <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности на праве собственности, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленной ч.2 ст.5, статьями 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», является пригодным для постоянного проживания и может быть признан жилым домом.
О проведении судебной экспертизы по делу стороны не ходатайствовали.
Из технического заключения усматривается, что год строительства ДД.ММ.ГГГГ на момент строительства правила землепользования и застройки еще не были утверждены. Более того, все СНиП и иные нормы были так же утверждены позднее, чем осуществлено строительств дома.
Собственники смежных земельных участков ФИО3 и ФИО2 о несоблюдении требований об отступах уведомлены, претензий не имеют.
Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими заявлениями, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, оценив представленные доказательства по делу, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований, поскольку из материалов дела установлено, что спорное нежилое здание - садовый дом отвечает признакам жилого дома, расположено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с категорией земель и видом разрешенного использования, допускающими возведение жилых домов, не имеет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его расположение не нарушает прав третьих лиц, и доказательств тому, что он создает угрозу жизни или здоровью граждан материалы дела не содержат.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Часть 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.
По результатам рассмотрения представленных документов выносится решение о переводе или об отказе в переводе помещения (часть 4 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях:
а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "в" пункта 56 настоящего Положения;
б) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;
в) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;
г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 56 настоящего Положения, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;
д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).
Доказательств того, что установленные ответчиком нарушения отступа от границы земельного участка представляют угрозу публичным интересам, не представлено, вследствие чего данное нарушение нормативных требований не может служить единственным и достаточным основанием для отказа в признании садового дома жилым при соблюдении всех иных требований.
В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.)
Статья 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2,56,67,167, 194-199, 222-233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО1 -удовлетворить.
Признать жилое строение, назначение: нежилое с №, общей площадью 119,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> - жилым домом, назначение жилое, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.
Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 18 января 2023г.
Председательствующий: подпись В.Л. Василевич
Копия верна: