Строка статотчета 2.130
55RS0005-01-2024-007812-80
Дело № 2-658/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Гавриловой Т.А., и участии в организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Барановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2025 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о заключении договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, указав в обоснование на то, что примерно в 1990 году его маме ФИО2 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> В, <адрес>, на семью из трех человек, в том числе и на истца. С указанного время истец зарегистрирован и проживает в указанной квартире, несет бремя ее содержания. Родители после расторжения брака в 2002 году, снялись с регистрационного учета и выехали из вышеуказанной квартиры.
В 2024 году истец обращался в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру, на что ему было отказано, так как не был предоставлен ордер на жилое помещение или справка об отсутствии ордера.
На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Истец ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации города Омска в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте его проведения.
В силу ст. 233 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные названным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (далее по тексту – Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу приведенного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
По правилам статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с подп. 2, 4 п. 22 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров безвозмездной передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска в собственность граждан», утвержденного постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 10, 11, 11-1 названного Административного регламента, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Судебным разбирательством установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что <адрес>, общей площадью 40.6 кв. м, расположенная по адресу: <адрес> В, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес> (л.д. 52).
Как следует из копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы: ФИО1 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована ФИО4 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).
Согласно информации БУ Омской области «Омский центр КО И ТД», сведения о зарегистрированных права в отношении квартиры по адресу: <адрес> В, <адрес> – отсутствуют; ФИО1 в числе собственников объектов недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовал (л.д. 13,14).
По сообщению БУ Омской области «Исторический архив Омской области», копии ордеров квартиросъемщиков <адрес>, в том числе копия ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> В, <адрес>, выданного ФИО5, в учреждение на хранение не поступали (л.д. 64).
ФИО1 является сыном ФИО6 и ФИО5, что усматривается из представленного свидетельства о рождении № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Советским отделом ЗАГС г. Омска (л.д. 11).
Как следует из свидетельства о расторжении брака № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Советским отделом Управления ЗАГС Омской области, брак между ФИО6 и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака №, после расторжения брака присвоена фамилия ей ФИО7 (л.д. 12).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № департамент жилищной политики Администрации города Омска на обращение ФИО1 в лице представителя ФИО8 по вопросу о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В, <адрес>, указано, что заявитель не представил правоустанавливающий документ на объект недвижимости, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (ордер, решение суда, решение (распоряжение) уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма). С учетом изложенного, заявителю отказано в предоставлении муниципальной услуги (л.д. 18-19).
Кроме того, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-ДЖП/6066 департамент жилищной политики Администрации города Омска на обращение ФИО1 в лице представителя ФИО8 по вопросу заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В, <адрес>, указано, что заявителем не представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимости (договор социального найма), что является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. После устранения приведенных замечаний, явившихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителя имеют право повторно обратится для заключения договора приватизации (л.д. 20-21).
Из материалов дела усматривается, что законность вселения и пользования истцом квартирой по адресу: <адрес> ответчик ни при обращении истца с вышеперечисленными заявлениями, ни в ходе судебного разбирательства не оспаривал.
По сведениям БУ Омской области «Омский центр КО И ТД», истец в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовал, аналогичные сведения представлены Управлением Росреестра по Омской области (л.д. 13, 51).
Таким образом, с учетом изложенного в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт законного вселения, постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес> В, <адрес> на условиях договора социального найма, оплата за наем жилого помещения производится истцом.
Поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, оно может быть приватизировано в соответствии с Федеральным законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Иные лица, зарегистрированными в жилом помещении не значатся.
В деле имеются доказательства, свидетельствующие о возможности приватизации занимаемого истцом жилого помещения.
Таким образом, суд считает установленным, что истец был вселен в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО9, имеет постоянную регистрацию в квартире по месту жительства, проживает в квартире на законном основании, несет бремя по ее содержанию и, с учетом установленных судом обстоятельств имеет право на заключение с ним договора социального найма. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истца. Право иных лиц на проживание в указанной квартире суд не установил.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление ФИО1 к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о заключении договора социального найма удовлетворить.
Обязать департамент жилищной политики Администрации города Омска заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В, <адрес>, общей площадью 40, 6 кв. м, на состав семьи – 1 человек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Еленская
Мотивированное решение составлено 05 мая 2025 года.