дело № 48 RS 0001-01-2022-003325-25

производство № 2-3411/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,

при секретаре Симонян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Липецка и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском в суд, обосновывая свои требования тем, что является собственником жилого помещения. расположенного по адресу: . Указанное жилое помещение является непригодным для проживания по причине ненадлежащего технического состояния многоквартирного дома, в котором оно расположено. Постановлением администрации г.Липецка № 519 от 18.03.2022 многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу. Данный многоквартирный дом не включен в региональную программу по переселению из аварийного жилищного фонда. Но, полагая наличие у неё исключительных обстоятельств для переселения во внеочередном порядке, истец и просила суд обязать администрацию г.Липецка предоставить ей в собственность жилое помещение не менее ранее занимаемого, общей площадью 60,9 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по ордеру адвокат Носкова Л.Н. поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика администрации г.Липецка по доверенности ФИО2 иск не признала.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка своего представителя в суд не направил, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения спора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 6.05.2005 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом нотариального округа г.Липецка ФИО3, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована в данном жилом помещении в качестве постоянно проживающей с 17.05.1988, что усматривается из выписки из домовой книги.

Постановлением администрации г.Липецка № 416 от 16.03.2022 жилое помещение, расположенное по адресу: , было признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации г.Липецка № 519 от 18.03.2022 многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Липецка № 1051 от 20.05.2022 было постановлено изъять для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством, земельный участок с кадастровым номером 48:20:0012106:21, площадью 5332 кв.м., расположенный под жилым домом , а также расположенные в нем жилые помещения, согласно приложению в настоящему постановлению.

В приложении к постановлению в перечне объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном доме по адресу: , подлежащих изъятию для муниципальных нужд города Липецка, под номером № указана , принадлежащая истцу.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, одновременно закрепляя обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления создавать для этого необходимые условия (части 1 и 2 статьи 40). В числе основных направлений жилищной политики государства, призванных обеспечить комфортные, достойные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности граждан, ликвидация аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Базовые принципы реализации жилищных прав граждан определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно пункту 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, которая отражена в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и в разделе II Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.) в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, не оспаривалось и было подтверждено сторонами, что многоквартирный не включен в Областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2025 годы".

А поэтому, исходя из вышеуказанных норм материального права, истец в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу вправе претендовать лишь на выплату ей выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Также отсутствуют правовые основания и для обеспечения ФИО1 другим жилым помещением в порядке статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, как следует из данных ею и её представителем в судебном заседании объяснений, ФИО1 в настоящее время не состоит в органе местного самоуправления на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, она не признавалась в установленном законом порядке малоимущей, и законных оснований для признания её таковой в настоящее время не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1 к администрации г.Липецка и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного, в удовлетворении которых надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к администрации г.Липецка и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А.Гончарова

Полное решение изготовлено 22.08.2022.