ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-1226/23

г. Санкт-Петербург 06.09.2023 года

Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Баева Н.Н.,

с участием переводчика ФИО1,

защитника-адвоката Стрельникова Д.Ю., представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, разъяснив положения ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не женатого, детей не имеющего, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Посредством ППО «Территория», были выявлены признаки нарушения административного законодательства в сфере миграции.

Личность гражданина Республики Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя последнего, а также сведениями по базе данных ППО «Территория» согласно которым установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, незаконно находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО2 уклонялся от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение в городе федерального значения – Санкт – Петербурге, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в деянии гражданина Республики Таджикистан ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 разъяснено право выступить и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на родном языке, пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, нуждается в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела, который присутствует в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушении не признал, сообщил, что на территорию РФ приехал к матери, которая имеет вид на жительство на территории РФ, в г. Санкт-Петербург приехал в гости к дяде. В связи с чем был задержан сотрудниками полиции, не понятно, поскольку все документы оформлены в установленном законом порядке.

Защитник в судебном заседании поддержал доводы ФИО2 в полном объеме, так как правонарушения последний не совершал, мать ФИО2 имеет вид на жительство на территории РФ, срок временного пребывания на территории РФ продлен по месту проживания матери самому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, отраженными в бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, а также материалами дела <данные изъяты>

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, защитника, суд приходит к следующему.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По смыслу ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после чего территорию РФ не покидал.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного правонарушения, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии понятых, права которым разъяснены, данные о личности последних отчетливо читаемы, содержит собственноручные подписи, как понятых, так и самого ФИО2,

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 задержан и доставлен в 76 отдел полиции, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, был выявлен по адресу: <адрес>, где находился без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

- рапортом УУП 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым допущены нарушения административного законодательства в сфере миграции,

- данными информационной базы о гражданине ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающими, что последний является гражданином Республики Таджикистан, содержащими сведения о дате его въезда на территорию РФ, отсутствие сведений о выезде за пределы РФ в установленные законодателем сроки, а также продлении срока пребывания на территории РФ.

Представленные доказательства судом проверены, признаются как относимые и допустимые, в совокупности – как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела.

Указанные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не содержат.

Оснований для признания вышеизложенных доказательств недопустимыми, суд не усматривает, поскольку они получены без нарушения требований КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и иного действующего законодательства при проведении сотрудниками 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, противоречий не усматривается.

Материалы дела составлены должностным лицом соответствующей специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО2 находился при исполнении своих служебных обязанностей, доказательств личной заинтересованности должностного лица в результате рассмотрения дела, суду не представлено.

Доводы ФИО2 и защиты о том, что ФИО2 не совершал административного правонарушения, поскольку документы на имя ФИО2 оформлены в установленном законом порядке, не могут быть приняты судом во внимание как обоснованные, поскольку после принятия решения о продлении срока временного пребывания по заявлению или ходатайству, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ и подпунктами 6.1. и 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, в миграционной карте иностранного гражданина производится отметка о продлении срока временного пребывания путем проставления оттиска мастичного штампа размером 70 мм х 30 мм (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).

Кроме того, в случае невозможности проставления отметки о продлении срока временного пребывания в миграционной карте по причине отсутствия свободного места, отметка о продлении срока временного пребывания проставляется на отдельном листе, прилагаемом к миграционной карте, с обязательном указанием на приложении серии и номера миграционной карты, фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) иностранного гражданина, которому выдана данная миграционная карта.

Суд, изучив миграционную карту серии № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 законно на территории РФ находился до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанной миграционной карте, на имя последнего с лицевой стороны и обратной стороны сведений об изменении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО2, отсутствуют, в судебном заседании таковых ни самим ФИО2, ни защитником представлено не было.

Также суд акцентирует внимание ФИО2 и защитника на то, что отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином и лица без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, не является основанием законного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, поскольку требования, предусмотренные пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ и подпунктами 6.1. и 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, ФИО2 как гражданина Республики Таджикистан выполнены не были, а именно: в миграционной карте иностранного гражданина отсутствует отметка о продлении срока временного пребывания путем проставления оттиска мастичного штампа, в уполномоченные на то органы, последний не обращался, сведений об обратном суду не представлено.

Наличие вида на жительство у матери ФИО2 на территории РФ в соответствии с действующим законодательством не может служить основанием к освобождению последнего от административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В связи с изложенными, суд считает необходимым назначить ФИО2, административное наказание в виде административного штрафа, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и принимая во внимание, что последний впервые привлекается к административной ответственности в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

При этом, учитывая изложенные выше данные о личности ФИО2, все обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения, должно быть назначено ФИО2 с помещением последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, корп. 1, лит. А.

Штраф перечислить на счет получателя платежа со следующими реквизитами: В УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40911000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России //УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, Кор./сч.: 40102810945370000005, наименование платежа административный штраф 76 отдел полиции, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880478230180177707.

ФИО2, разъяснить положения ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья