Дело № 2-1-7988/2025

40RS0001-01-2025-009690-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 31 октября 2025 года гражданское дело по иску прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах Калужской области к государственному предприятию «Калугаоблводоканал» о возложении обязанности по проведению мероприятий по ремонту периметрального ограждения зоны санитарной охраны водонапорной башни,

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2025 года прокурор Хвастовичского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах Калужской области обратился в суд с иском к ГП «Калугаоблводоканал», в котором просит, с учетом уточненных требований, обязать ответчика произвести мероприятия по ремонту периметрального ограждения зоны артезианской скважины и водонапорной башни, расположенных по адресу: <адрес> в срок до 01 декабря 2025 года.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Хвастовичского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в деятельности ГП «Калугаоблводроканал», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: 1) охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; 2) повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды; 3) снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; 4) обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 5) обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пп. 3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35 ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняющих требования к антитеррористической защищенности объектов (территории используемых для осуществления указанных видов деятельности находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п. 1.2 СанПиН 2.1.4 1110-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 10 от 14,03.2002 (далее -Правила) данные правила определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно п. 1.3, 1.4 Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.В соответствии с п. 1.6 Правил организация ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в которой включается: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Руководствуясь п. 1.17 Правил отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящим СанПин.

В соответствии с п. 3.2.1.1 Правил ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п.п. «б» и «в» п. 2.6.3. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МДК 3-02.2001), утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168, зоны санитарной охраны должны быть огорожены, благоустроены, освещены, обеспечены средствами охраны и сигнальными устройствами.

В соответствии с п. 2.2.1-2.2.5 Устава ГП «Калугаобводоканал» для достижения своих целей осуществляет в установленном действующим законодательство порядке производственное обслуживание и эксплуатацию водопроводно-канализационного комплекса городов и населенных пунктов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что водонапорная башня и артезианская скважина, расположенные в <адрес> принадлежит на праве хозяйственного ведения, обслуживается Хвастовичским участком - структурным подразделением ГП «Калугаоблводоканал».

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона ограждение ЗСО объекта водоснабжения повреждено, в связи с чем имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц.

Таким образом, ГП «Калугаоблводоканал» не исполняет возложенные на него обязанности по обеспечению охраны питьевого водоснабжения, лицом, обслуживающим водонапорную башню.

Указанное подтверждается пояснениями сторон, актом проверки, фототаблицей. Доказательств обратного суду не представлено.

Отсутствие ограждения может создать реальную угрозу для совершения общественно-опасных деяний, в том числе совершению террористических актов, что является недопустимым.

Учитывая, что невыполнение вышеуказанных требований закона ответчиком нарушает положения законодательства по обеспечению охраны питьевого водоснабжения, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения требований прокурора.

В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом разъяснений, содержащихся в ч. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда от 19 декабря 2003 г. № "О судебном решении", принимая во внимание объем работы и возможность обеспечения ее финансирования, устанавливает срок выполнения работ – до 30 апреля 2026 года.

Руководствуясь статьями 194-199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах Калужской области удовлетворить.

Обязать государственное предприятие «Калугаоблводоканал» произвести мероприятия по ремонту периметриального ограждения зоны санитарной охраны артезианской скважины и водонапорной башни, расположенных по адресу: <адрес>, в срок до 30 апреля 2026 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.