УИД 16RS0...-69 дело ... ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 24 августа 2023 года ... РТ Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайнутдиновой Е.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО1 оглы в защиту интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...(далее Управление) обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 оглы(далее ИП ФИО1) в защиту интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, в обоснование указывая, что в Территориальный орган Управления Роспотребнадзора по ... в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, ...х поступило обращение от ФИО3(peг. ... от ...) о нарушении правил торговли табачными изделиями в магазине «Ашамлыклар» ИП ФИО1 по адресу: РТ, ..., а именно, не представил потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрированного ее органа, а так же осуществляет продажу табачной продукции с открытой выкладкой. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ... №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Управлением Роспотребнадзора по ... контролируемому лицу ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ...-З от ... В Территориальный орган Управления Роспотребнадзора по ... в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, ...х поступило обращение от ФИО4 (рег.... от ...) о нарушениях ИП ФИО1 законодательства в области защиты прав потребителей, а именно, в магазине «Ашамлыклар», расположенном по адресу: РТ, ... ИП ФИО1 не представил потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании 2 зарегистрированного ее органа, а так же осуществляет продажу табачной продукции с открытой выкладкой. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ... №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Управлением Роспотребнадзора по ... контролируемому лицу ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ...-З от .... Действия ИП ФИО1 противоречат требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О защите прав потребителей». Истец просит признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушение п.1 ст.9 Закона РФ от ... N 2300-I "О защите прав потребителей", в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа, в нарушении п.4 ст.19 Федерального Закона от 23.02.2013г. N215-ФЗ «Об охране здоровья граждан о воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потреблен никотинсодержащей продукции», в части запрета торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией, обязать ИП ФИО5 прекратить противоправные действия, а именно, принять меры по соблюдению обязательных требований, изложенных в п.1 ст.9 Закона РФ от ... N 2300-I "О защите прав потребителей", в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа, п. 4 ст.19 Федерального закона от ... ...- Ф3 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в части запрета торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией. Представитель Управления в судебное заседание не явился, извещен наждлежащим образом. Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность. В силу статьи 4 Федерального закона от ... N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. 3 Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона от ... N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность, одновременно выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан путем, неукоснительного соблюдения положений санитарноэпидемиологического законодательства и принятых в соответствии с ним стандартов и правил, и в случае выявления каких-либо недостатков при осуществлении деятельности, - наличие которых создает угрозу причинения вреда гражданам, обязаны предпринять действия, направленные на их устранение. Из материалов дела следует, что в Территориальный орган Управления Роспотребнадзора по ... в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, ...х поступило обращение от ФИО3(peг. ... от ...) о нарушении правил торговли табачными изделиями в магазине «Ашамлыклар» ИП ФИО1 по адресу: РТ, ..., а именно, не представил потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрированного ее органа, а так же осуществляет продажу табачной продукции с открытой выкладкой. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ... №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Управлением Роспотребнадзора по ... контролируемому лицу ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ...-З от .... В Территориальный орган Управления Роспотребнадзора по ... в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, ...х поступило обращение от ФИО4 (рег.... от ...) о нарушениях ИП ФИО1 законодательства в области защиты прав потребителей, а именно, в магазине «Ашамлыклар», расположенном по адресу: РТ, ..., ИП ФИО1 не представил потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании 4 зарегистрированного ее органа, а так же осуществляет продажу табачной продукции с открытой выкладкой. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ... №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Управлением Роспотребнадзора по ... контролируемому лицу ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ...-З от .... ИП ФИО1 продолжает нарушать закон о защите прав потребителей и Федеральный закон от ... №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Деятельность ответчика нарушает требования закона, направленные на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно выражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь, может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. ИП ФИО1 не предоставил потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего не только тем гражданам кто обратился в государственный орган с обращением, но и другим лицам, которые намеревались посетить данный магазин. Оценивая доказательства по делу, принимая во внимание, что понуждение к устранению нарушений законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан, несоблюдение требований действующего законодательства создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, чем нарушаются их права на охрану здоровья, санитарные требования законодательства должны соблюдаться, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., подлежащими удовлетворению. В сидлу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования ... подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей. Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...(ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО1 оглы(ИНН <***>) в защиту интересов неопределенного круга потребителей 5 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО1 оглы противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении п.1 ст.9 Закона РФ от ... N 2300-I "О защите прав потребителей", в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа, в нарушении п.4 ст.19 Федерального Закона от 23.02.2013г. N215-ФЗ «Об охране здоровья граждан о воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в части запрета торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО1 оглы прекратить противоправные действия, а именно, принять меры по соблюдению обязательных требований, изложенных в п.1 ст.9 Закона РФ от ... N2300-I "О защите прав потребителей", в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа, п. 4 ст.19 Федерального закона от ... ...- Ф3 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в части запрета торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО1 оглы в бюджет муниципального образования ... государственную пошлину в размере 600 рублей. Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись Гайнутдинова Е.М.