УИД № 62RS0004-01-2024-005353-60
Дело № 2-1316/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Рязань 27 мая 2025 года
Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Гущиной И.А.,
при помощнике судьи Богачевой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Рязани Пономаревой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 59» о возложении обязанности произвести ремонт пожарной лестницы здания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Рязани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 59» о возложении обязанности произвести ремонт пожарной лестницы здания. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района в рамках надзора за соблюдением прав несовершеннолетних совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рязани ГУ МЧС России по Рязанской области проведена проверка соблюдения образовательными организациями федерального законодательства о противопожарной безопасности. Проверка показала, что в МБДОУ «Детский сад №59» требования законодательства о пожарной безопасности не соблюдаются. В здании МБДОУ «Детский сад №59», расположенном по адресу: <...> в нарушение п. 17 «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания и сооружений при пожаре в исправном состоянии (отсутствуют ступени). По результатам проверки прокуратурой района в адрес МБДОУ «Детский сад №59» внесено представление от дд.мм.гггг. об устранении нарушений требований федерального законодательства о противопожарной безопасности. Из ответа на представление следует, что требования прокуратуры не исполнены. Нарушение вышеуказанных требований противопожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью детей, находящихся в МБДОУ «Детский сад №59», а также угрожает безопасности сотрудников учреждения. Выявленные нарушения затрагивают права и интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья, круг которых не может быть определен. Просит возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №59» обязанность произвести ремонт пожарной лестницы здания, расположенного по адресу: <...>. Установить ответчику срок для исполнения возложенной обязанности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Рязани Пономарева Ю.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, вопрос о продолжительности срока необходимого ответчику для исполнения вышеуказанной обязанности, оставила на усмотрение суда.
Ответчик МБДОУ «Детский сад № 59», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.
Суд, посчитав возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика МБДОУ «Детский сад № 59», выслушав объяснения старшего помощника прокурора Советского района г. Рязани Пономаревой Ю.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно пункту 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
На основании пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В силу части 2 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной органами прокуратуры и отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рязани ГУ МЧС России по Рязанской области проверки установлено, что в МБДОУ «Детский сад №59», расположенном по адресу: <...> не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (отсутствуют ступени).
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района дд.мм.гггг. в адрес заведующего МБДОУ «Детский сад № 59» внесено соответствующее представление, в ответ на которое сообщено, что в бюджете МБДОУ «Детский сад № 59» не предусмотрены денежные средства на ремонт пожарной лестницы. Заявка на выделение денежных средств в размере 150 000 рублей, необходимых для ее ремонта, направлена в Управление образования и молодежной политики администрации г. Рязани.
Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, руководители организаций обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права на ответчика возложена обязанность по обеспечению безопасных условий обучения, в том числе, содержанию пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о необходимости проведения ремонта пожарной лестницы здания детского сада.
Отсутствие финансирования, на которое ссылался ответчик, не может служить основанием для несоблюдения образовательной организацией своей непосредственной обязанности по обеспечению безопасности несовершеннолетних детей и работников учреждения и не исполнения требований действующего законодательства в указанной части.
На основании изложенного, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить ответчику МБДОУ «Детский сад № 59» срок для проведения ремонта пожарной лестницы - до дд.мм.гггг., что будет отвечать принципу разумности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Советского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 59» (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести ремонт пожарной лестницы здания - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59» в срок до дд.мм.гггг. произвести ремонт пожарной лестницы здания, расположенного по адресу: <...>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Гущина
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июня 2025 года.
Судья И.А. Гущина