Дело № 5-30/2024 (43RS0003-01-2023-005761-27)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО1 28 декабря 2023 года
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Щелчков А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Юлдашева А.А.,
защитника Юлдашева А.А. по устному заявлению- Лапехина А.В.,
при секретаре Домниной Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Юлдашева А.А., (Данные деперсонифицированы)
УСТАНОВИЛ:
27.12.2023 в 09 часов 30 минут на территории Центрального рынка г. Кирова по адресу: {Адрес}, выявлен временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан Юлдашев А.А., {Дата} года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: {Адрес}, который в период с 09 часов 20 минут по 09 часов 30 минут 27.12.2023 незаконно осуществлял трудовую деятельность в торговой точке № 87-М Центрального рынка в качестве продавца, не имея разрешения на право осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Кировской области, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия Юлдашева А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Юлдашев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил, просил не выдворять его за пределы РФ. Пояснил, что в г. Кирове проживает с гражданской женой – Т. и общими с ней тремя малолетними детьми.
Защитник Лапехин А.В. просил не назначать Юлдашеву А.А. наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с абз. 16 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Кроме признания вины Юлдашев А.А., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.12.2023 № 560; объяснением Юлдашева А.А. от 27.12.2023, рапортом инспектора ОИК УВМ УВМД России по Кировской области и объяснением П. от 27.12.2023, протоколом изъятия от 27.12.2023, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта Юлдашева А.А.; сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснением Б., иными документами.
Исследованные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину Юлдашева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам дела, полностью согласующимися с объяснениями правонарушителя, оснований не имеется.
Так как Юлдашев А.А., являясь иностранным лицом, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, прихожу к выводу о наличии в действиях Юлдашева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, в том числе его фактическое семейное положение (члены его семьи проживают на территории Российской Федерации), имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела, непродолжительность незаконного осуществления трудовой деятельности (с 9:20 до 9:30 27.12.2023)
Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Юлдашева А.А., признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом характера содеянного, полагаю необходимым назначить Юлдашеву А.А. административное наказание в виде административного штрафа. При этом оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю, поскольку Юлдашев А.А. находится на территории РФ на законных основаниях, имеет в России устойчивые социальные связи, проживает совместно с малолетними детьми, которые находятся на его иждивении, им приняты меры к узакониванию своего трудового статуса.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Юлдашева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), номер счета получателя – 03100643000000014000, наименование банка: Отделение ФИО1 г. ФИО1, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК 013304182, ОКТМО – 33701000, корсчет – 40102810345370000033, ОГРН <***>, КБК – 18811601181019000140, УИН –18891439990057526891.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья А.А. Щелчков