Дело № 2-472/2023 УИД 53RS0022-01-2022-009371-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Ильиной А.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «МЕГАКЛИНИКА» о признании недействительными медицинского заключения № R46800 от 21 декабря 2021 года, результатов периодического медицинского осмотра, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Добрый Доктор» (после переименования ООО «МЕГАКЛИНИКА») о признании недействительными медицинского заключения № R46800 от 21 декабря 2021 года, результатов периодического медицинского осмотра, взыскании компенсации морального вреда, указав, что в ноябре-декабре 2021 года она проходила периодический медосмотр, по результатам которого истцу была выдана справка от 21 декабря 2021 года о противопоказании к работе воспитателем. Истец указывает, что при проведении данного осмотра были допущены следующие нарушения: отсутствие направления на медицинский осмотр, истец не была ознакомлена с датой начала проведения периодического медицинского осмотра, не был составлен список вредных или опасных производственных факторов; после прохождения периодического медицинского осмотра не было выдано медицинское заключение и его результаты не были занесены в личную медицинскую книжку. Также указывает на некорректное поведение врачей при проведении осмотра. Данное медицинское заключение явилось основанием для увольнения истца с любимой работы, что причинило ей нравственные страдания, она лишилась общения с детьми, привычного круга общения. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который оценивает в 80 000 рублей.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ОАУЗ "Детский санаторий "Тесово-2", ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр психиатрии»
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, ссылаясь на отсутствие со стороны истца доказательств в обоснование заявленных требований.
Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК ПФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с методическими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).
Согласно п. 3 ч. 2 и ч. 7 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ одним из видов медицинских осмотров является периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Приказом Минздрава РФ от 28 января 2021 года № 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч.4 ст. 213 ТК РФ, согласно которого обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
Предварительные и периодические осмотры проходят работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.
По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется Заключение по его результатам
Согласно п. 35 Порядка от 28 января 2021 года, в случае выявления медицинских противопоказаний к работе работник направляется в медицинскую организацию для проведения экспертизы профессиональной пригодности.
В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно произведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством России, направляются для освидетельствования во срачебной комиссии, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Перечнем предусмотрено, что на освидетельствование, в частности, направляются работники: учебно-воспитательных учреждений; детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных; детских и подростковых оздоровительных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно связанные с организацией питания пациентов.
Общими медицинскими психиатрическими показаниями для указанных с таблице Перечня работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
В силу Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем противопоказаний. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем противопоказаний.
Согласно ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ в целях определения соответствия состояния здоровья работника, возможности выполнения им отдельных видов работ проводится экспертиза профессиональной пригодности.
Экспертиза профессиональной пригодности проводится врачебной комиссией медицинской организации с привлечением врачей-специалистов по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров. По результатам экспертизы профессиональной пригодности врачебная комиссия выносят медицинское заключение о пригодности или непригодности работника к выполнению отдельных видов работ.
Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности, форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Министерством здравоохранения Российской Федерации издан приказ от 05 мая 2016 года № 282н «Об утверждении порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.
Экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ. Экспертиза профессиональной пригодности проводится в медицинской организации либо иной организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе профессиональной пригодности.
В соответствии с п. 8 Порядка № 282н, врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений о признании работника: пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 27 июля 2022 года, частично удовлетворены исковые требования ФИО1 Постановлено взыскать с Областного автономного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Тесово-2» в пользу ФИО1 выходное пособие в сумме 4 228 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. В удовлетворении иска в остальной части отказано.
Судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении указанного выше гражданского дела установлено, что Областное автономное учреждение здравоохранения «Детский санаторий «Тесово-2» (далее - Учреждение) является медицинским учреждением, основным видом деятельности которого является оказание медицинской помощи населению в соответствии с профилем деятельности: лечение больных детей в санатории; лечебно-профилактическая помощь детям с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; доврачебная помощь; санаторно-курортная помощь (п. 3.1, 3.3 устава).
03.08.2020 года ФИО1 была принята в Учреждение на работу на должность воспитателя, в соответствии с трудовым договором от 03.08.2020 года №97.
Приказом главного врача Учреждения от 22.12.2021 года № 227 ФИО1 уволена в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - в связи с отсутствие у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением.
Трудовые отношения с ФИО1 прекращены на основании заключения врачебной комиссии ООО «МЦ Добрый доктор» (после переименования ООО «МЕГАКЛИНИКА») от 21.12.2021 года № 79, согласно которому она признана постоянно непригодной к выполнению работы в медицинской организации.
Данное заключение выдано врачебной комиссии в соответствии с «Порядком проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ», утвержденным приказом Минздрава России от 05.05.2016 года № 282н.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (далее – Перечень).
Согласно Перечню, на освидетельствование, в частности, направляются работники: учебно-воспитательных учреждений; детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных; детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно связанные с организацией питания пациентов.
Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 (далее – Правила)
В соответствии с Правилами освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем противопоказаний (п. 3). Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5). Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем противопоказаний (п. 6).
Судом также установлено, что 05.02.2021 года между Областным автономным учреждением здравоохранения «Детский санаторий «Тесово-2» (заказчик) и ООО МЦ «Добрый доктор» (исполнитель) заключен договор №101А на оказание медицинских услуг.
В связи с проведением периодического медицинского осмотра работников, главным врачом Учреждения ФИО1 выдано направление на прохождение медицинского осмотра (обследования) и психиатрического освидетельствования.
15 декабря 2021 года по результатам психиатрического освидетельствования врачебная комиссия ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр психиатрии» выдала заключение о непригодности ФИО1 к работе в качестве воспитателя в связи с установленным диагнозом.
Согласно заключению врачебной комиссией ООО МЦ «Добрый доктор» от 21.12.2021 ФИО1 признана постоянно непригодной по состоянию здоровья к работе в медицинском учреждении.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, установленные указанным выше судебным решением обстоятельства обязательны для суда.
При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали изложенные в медицинском заключении выводы, не представлено.
От заявленного при подаче иска ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, истец в ходе рассмотрения дела отказалась.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными периодического медицинского осмотра, а также медицинского заключения R46800 от 21 декабря 2021 года.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 80 000 рублей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку данные требования являются производными от основных требований, в удовлетворении которых истцу отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Иск ФИО1 к ООО «МЕГАКЛИНИКА» о признании недействительными медицинского заключения № R46800 от 21 декабря 2021 года, результатов периодического медицинского осмотра, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.В. Павлова
Мотивированное решение составлено 15 февраля 2023 года.