Дело № 2-1874/2023

64RS0045-01-2023-001917-78

Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Суранова А.А.,

при секретаре судебного заседания Фоменко Е.С.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Кировского района города Саратова Запольской Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 73 им. К.Д. Шукшина» об обязании укомплектовать медицинский кабинет необходимым медицинским оборудованием,

установил:

заместитель прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 73 им. К.Д. Шукшина» (далее – МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина») об обязании укомплектовать медицинский кабинет необходимым медицинским оборудованием, мотивируя требования тем, что прокуратурой Кировского района города Саратова проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о здравоохранении в части оказания медицинской помощи несовершеннолетним в МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина».

В ходе проверки установлено, что между МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» и государственным учреждением здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 2» заключен договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда и оборудования медицинского кабинета № 1 от 18 февраля 2022 года. В силу пункта 3.1.8 указанного договора ссудодатель обязуется в случае необходимости производить замену медицинского оборудования и инструментария на медицинское оборудование и инструментарий, соответствующие требованиям для оказания медицинской помощи. Вместе с тем, прокуратурой района в ходе проверки оснащенности помещений медицинских блоков общеобразовательных учреждений района мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями установлено, что в медицинском кабинете, расположенном в МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» отсутствуют травматологическая укладка в количестве 1 комплекта, корцанги в количестве 4 штук, сейф для хранения медикаментов в количестве 1 штуки. По факту установленных нарушений прокуратурой района директору МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» 18 февраля 2023 года внесено представление. Согласно ответу на представление от 27 февраля 2023 года, указанные недостатки нашли свое подтверждение. До настоящего времени недостающее медицинское оборудование МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» не приобретено. Отсутствие в образовательном учреждении оборудования медицинского кабинета нарушает права несовершеннолетних на медицинское обслуживание, а также создает угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних.

На основании вышеизложенного заместитель прокурора Кировского района города Саратова обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд и просит обязать МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оснащения медицинского кабинета необходимым медицинским оборудованием и медицинскими изделиями, а именно травматологической укладкой в количестве 1 комплекта, корцангами в количестве 4 штук, сейфом для хранения медикаментов в количестве 1 штуки.

Помощник прокурора Кировского района города Саратова Запольская Ю.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, причины неявки суду не известны.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Кировского района города Саратова проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о здравоохранении в части оказания медицинской помощи несовершеннолетним в МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина».

В ходе прокурорской проверки установлено, что между МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» и государственным учреждением здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 2» заключен договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда и оборудования медицинского кабинета № 1 от 18 февраля 2022 года. В силу пункта 3.1.8 указанного договора ссудодатель обязуется в случае необходимости производить замену медицинского оборудования и инструментария на медицинское оборудование и инструментарий, соответствующие требованиям для оказания медицинской помощи. Вместе с тем, прокуратурой района в ходе проверки оснащенности помещений медицинских блоков общеобразовательных учреждений района мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями установлено, что в медицинском кабинете, расположенном в МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» отсутствуют травматологическая укладка в количестве 1 комплекта, корцанги в количестве 4 штук, сейф для хранения медикаментов в количестве 1 штуки. По факту установленных нарушений прокуратурой района директору МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» 18 февраля 2023 года внесено представление. Согласно ответу на представление от 27 февраля 2023 года, указанные недостатки нашли свое подтверждение. До настоящего времени недостающее медицинское оборудование МОУ «СОШ № 73 им. К.Д. Шукшина» не приобретено.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с частью 3 статьи 41 названного закона организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (пункт 8 Порядка).

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9 Порядка).

В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Согласно статье 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Поскольку установлено, что образовательной организацией не созданы условия для организации медицинского обслуживания обучающихся, суд приходит к выводу о законности требований заместителя прокурора Кировского района города Саратова.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 73 им. К.Д. Шукшина» об обязании укомплектовать медицинский кабинет необходимым медицинским оборудованием удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 73 им. К.Д. Шукшина» (ОГРН <***>) оснастить медицинский кабинет образовательного учреждения необходимым медицинским оборудованием и медицинскими изделиями, а именно травматологической укладкой в количестве 1 комплекта, корцангами в количестве 4 штук, сейфом для хранения медикаментов в количестве 1 штуки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Суранов

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года.

Судья А.А. Суранов