ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Аргаяш, Челябинская область 19 июня 2023 года
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 аЖ.Х.,
переводчика ФИО1 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого, дети и супруга проживают в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работавшего трактористом, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ
установил:
19.06.2023 в 11 часов 00 минут выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который, будучи лицом, подвергнутым административной ответственности 04.05.2023 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, находясь по <адрес> в <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, не имея патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,
В судебном заседании ФИО2 совершение административного правонарушения признал, пояснил, что не смог своевременно оформить патент, подтверждающий право на осуществление трудовой деятельности, в связи с отсутствием денежных средств на оформление необходимых документов. Ранее действительно 04.05.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 рублей, штраф уплачен 05.05.2023.
Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, судья полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
В соответствии с часть 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно общему правилу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Исключения из общего правила также приведены в этом пункте.
Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2, являющийся гражданином Республики Узбекистан, то есть будучи иностранным гражданином, в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 19 июня 2023 года в 11 часов 00 минут по <адрес> в <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста без патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области. Ранее ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение 04 мая 2023 года.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, подтвержден сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № 0223147 от 19.06.2023, письменными объяснениями ФИО2 от 19.06.2023 по существу административного правонарушения; копией постановления по делу об административном правонарушении от 04.05.2023 (УИН №), предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2; копией паспорта гражданина <данные изъяты>, сведениями из ЦБДУИГ.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на переводчика ФИО2 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Правом дать объяснения ФИО2 в присутствии переводчика ФИО1 воспользовался.
При назначении административного наказания ФИО2 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела. К обстоятельству, смягчающему ответственность, относится признание вины.
Доказательств существования прочных и устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании представлено не было. В судебном заседании ФИО2 пояснил, что его семья – супруга и дети – проживает за пределами Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <...> П.
Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области)
Банковские реквизиты получателя платежа:
ИНН <***>, КПП 74530100, ОКТМО 75606000,
р/с <***>
УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области,
БИК 017501500 (административный штраф)
КБК 19211640000016020140
В соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья Т.В. Кочеткова